新加坡《海峽時報》7月18日文章，原題：中國糧食安全戰(zhàn)略的不安全種子長期以來，中國設(shè)定了水稻、小麥、玉米和大豆四大主糧95%的自給率?，F(xiàn)在，中國的糧食安全戰(zhàn)略似乎到了分水嶺。照目前的趨勢發(fā)展下去，作為世界人口第一大國、第二大經(jīng)濟(jì)體的中國將成為主糧進(jìn)口大戶。
中國是世界最大的水稻和小麥生產(chǎn)國，僅次于美國的第二大玉米種植國。世界糧食市場本來就吃緊，中國若日益依賴進(jìn)口來滿足國內(nèi)不斷上升的需求，亞洲和其他地方的糧價將水漲船高。去年，中國進(jìn)口大約9500萬噸糧食，相當(dāng)于國內(nèi)糧食產(chǎn)量的17%。
中國對美國、巴西和阿根廷等農(nóng)產(chǎn)品出口大國的依賴加大。這將帶來重大戰(zhàn)略影響。就美國而言，這可能會給兩國關(guān)系新增一個穩(wěn)定因素，就如美國對中國購買其國債和其他美元資產(chǎn)的依賴，使得美國人能夠持續(xù)購買中國商品和保持國內(nèi)低通脹，從而強化中美互相依賴的關(guān)系。就巴西和阿根廷而言，中國正迅速成為它們的頭號資源開發(fā)投資者。
近年來，中國在維持糧食高度自給方面做得相當(dāng)出色。從1950年到2010年，糧食總產(chǎn)量翻了兩番。糧食生產(chǎn)的驚人增長為經(jīng)濟(jì)改革提供了基礎(chǔ)，從而使數(shù)億人脫貧，確保零售糧價保持在較低水平，為中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)治提供合法性。而今天，這種糧食安全政策受到強大壓力。中國試圖保障糧食自給，同時增加進(jìn)口來平抑國內(nèi)糧價和確保供應(yīng)充足。去年中國進(jìn)口糧食許多不是用于當(dāng)前消費，而是儲存以備不時之需。
據(jù)倫敦大學(xué)東方和非洲研究學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅伯特·阿什估算，將人口增長納入考慮，到2020年中國每年將需要生產(chǎn)至少5.8億噸糧食，才能維持 95%的自給率。去年中國糧食產(chǎn)量為5.46億噸。從過往中國糧食生產(chǎn)的不俗表現(xiàn)來看，這一目標(biāo)似乎可以達(dá)到。但嚴(yán)峻的資源和環(huán)境挑戰(zhàn)使得中國的糧食安全前景難以預(yù)測。這些挑戰(zhàn)包括由于城市和工廠擴(kuò)張導(dǎo)致的良田損失、土地大量退化和嚴(yán)重的水短缺。
中國太大，一旦不可預(yù)見的突發(fā)情況迫使其從供應(yīng)緊張的全球市場大量進(jìn)口糧食，將給其他糧食進(jìn)口國帶來非常不利的后果。
