寧?？h是浙江省海水養(yǎng)殖第一大縣，養(yǎng)殖面積連續(xù)10年全省第一，尤其是蟶子產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，新近榮膺“中國(guó)蟶子之鄉(xiāng)”稱號(hào)。在獲得“中國(guó)蟶子之鄉(xiāng)”榮譽(yù)之際，如何充分利用我縣良好的海水養(yǎng)殖資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)品牌建設(shè)，打造海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，是寧?？h值得深入研究和思考的課題。
一、寧?？h蟶子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)
縣委、縣政府高度重視海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，從2003年開始就提出了“按照工業(yè)思路抓農(nóng)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品抓落實(shí)”的新舉措，把海水養(yǎng)殖業(yè)確定為我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把蟶子確定為我縣十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品，有力地推進(jìn)了我縣蟶子養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
（一）條件獨(dú)特，蟶子養(yǎng)殖的水域?yàn)┩抠Y源豐富。
我縣海洋資源豐富，海水養(yǎng)殖條件優(yōu)越。象山港、三門灣是浙江省水產(chǎn)養(yǎng)殖條件最好的三大港灣中的兩個(gè)，港灣岸線全長(zhǎng)176公里，沿海有五大溪流注入，海域風(fēng)浪小、水質(zhì)肥、涂質(zhì)松，營(yíng)養(yǎng)鹽豐富，是多種海洋生物繁殖、索餌、生長(zhǎng)棲息的優(yōu)良場(chǎng)所，發(fā)展蟶子（學(xué)名為縊蟶Sinonovaculaconstricta，以下相同）養(yǎng)殖的條件得天獨(dú)厚。全縣擁有淺海與灘涂面積41.84萬(wàn)畝，其中灘涂23.54萬(wàn)畝，同時(shí)，現(xiàn)有海水池塘養(yǎng)殖面積約8.2萬(wàn)畝。因此，全縣可養(yǎng)蟶子面積達(dá)30余萬(wàn)畝。
（二）投入加大，漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。按照市、縣兩級(jí)政府的統(tǒng)一部署，從2005年開始把海水養(yǎng)殖池塘的標(biāo)準(zhǔn)化改造列為漁業(yè)工作重點(diǎn)內(nèi)容之一，五年來(lái)，投入近億元，改造成海水池塘高標(biāo)準(zhǔn)3.5萬(wàn)畝。通過(guò)對(duì)養(yǎng)殖區(qū)的池塘及配套的水、電、路、渠、閘和管理房進(jìn)行的改造，為養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)生活帶來(lái)了便利，更為我縣蟶子等水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位面積產(chǎn)量、品質(zhì)的提升創(chuàng)造了條件。改造后池塘的養(yǎng)殖收益增幅均在15%以上。2011年1月我縣被浙江省人民政府授予“百萬(wàn)畝生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖池標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位”。
?。ㄈ┮?guī)范管理，縊蟶養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程加快。我縣十分重視養(yǎng)殖基地的制度管理，將此項(xiàng)工作列為沿海鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府年度漁業(yè)管理的考核范疇，大力推廣合同管理制度，將執(zhí)法檢查與產(chǎn)品抽檢相結(jié)合，積極推廣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖，創(chuàng)建了“蟶蝦（蟹、魚）共生”、“蓄水養(yǎng)蟶”、“養(yǎng)蟶水質(zhì)調(diào)控”等生態(tài)養(yǎng)殖“寧海模式”。2006年我縣被國(guó)家農(nóng)業(yè)部確定為蟶子“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范縣”。至2010年底，全縣蟶子養(yǎng)殖無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地已達(dá)35家、通過(guò)認(rèn)證面積5.7萬(wàn)畝，通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證的16個(gè)、列國(guó)家農(nóng)業(yè)部“健康養(yǎng)殖示范基地”6個(gè)，有力地推進(jìn)全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
（四）規(guī)模流轉(zhuǎn)，蟶子養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。近幾年，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我們把引導(dǎo)水域?yàn)┩拷?jīng)營(yíng)權(quán)向規(guī)?；鬓D(zhuǎn)作為新一輪海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)增效的主要內(nèi)容。全縣共創(chuàng)建的水產(chǎn)專業(yè)合作組織50余家，初步建成以養(yǎng)殖公司、養(yǎng)殖場(chǎng)為主體，以水產(chǎn)專業(yè)合作社為補(bǔ)充的蟶子養(yǎng)殖生產(chǎn)組織體系。蟶子養(yǎng)殖區(qū)域遍布沿海，產(chǎn)量達(dá)到50488噸，占全縣海水養(yǎng)殖產(chǎn)量比重高達(dá)40%，占寧波市蟶子養(yǎng)殖總產(chǎn)量的80%以上，蟶子養(yǎng)殖戶人均收入2萬(wàn)余元，蟶子養(yǎng)殖業(yè)已成為寧海農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
?。ㄎ澹┬麄魍平?，寧海蟶子的知名度不斷提升。為了更好地宣傳寧海蟶子，從2006年開始，海洋、貿(mào)易、旅游等部門協(xié)同長(zhǎng)街鎮(zhèn)，連續(xù)舉辦了六屆“長(zhǎng)街蟶子節(jié)”，提高了寧海蟶子的影響力和知名度。同時(shí)，我縣還積極通過(guò)國(guó)家省市漁博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、食博會(huì)、歷屆開游節(jié)等平臺(tái)，通過(guò)組建寧海蟶子網(wǎng)站、寧海八鮮網(wǎng)站等形式，使寧海蟶子聲名遠(yuǎn)播，消費(fèi)群體不斷擴(kuò)大。長(zhǎng)街蟶子多次被評(píng)為省、市漁博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、食博會(huì)的金獎(jiǎng)產(chǎn)品。2010年寧海蟶子又榮獲“浙江省水產(chǎn)品雙十大品牌”產(chǎn)品。中央電視臺(tái)二臺(tái)、七臺(tái)等新聞媒體也相繼來(lái)我縣就蟶子產(chǎn)業(yè)進(jìn)行拍攝和宣傳。由于蟶子品牌宣傳工作到位，寧海蟶子的銷售形勢(shì)大好，銷售價(jià)格也不斷上升，有力地促進(jìn)了漁業(yè)增效、漁民增收。
二、蟶子產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題
1、海洋環(huán)境不容樂(lè)觀。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，大量的生活污水、工業(yè)污水及農(nóng)用化肥、農(nóng)藥、重金屬等隨雨水匯流入流，海洋環(huán)境壓力不斷增大，富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)加劇，給蟶子養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)一定的影響。
2、科技水平有待提高。一些養(yǎng)殖戶在生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)、病害防治技術(shù)掌握上仍存在盲區(qū)；蟶子種苗的生產(chǎn)，種苗的產(chǎn)量、品質(zhì)難以滿足大規(guī)模養(yǎng)殖和高質(zhì)量蟶子的需要；蟶子起捕技術(shù)落后。
3、精深加工技術(shù)缺乏。目前，我縣蟶子以鮮銷為主，而蟶子的加工產(chǎn)品仍以傳統(tǒng)的粗加工為主，主要有蟶干、咸腌蟶等，缺乏精深加工技術(shù)，產(chǎn)品的加工附加值不高。
三、蟶子產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及對(duì)策
寧海蟶子產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，積極構(gòu)建現(xiàn)代漁業(yè)”的總體要求，以打響寧?！爸袊?guó)蟶子之鄉(xiāng)”，提升寧海蟶子品牌價(jià)值為重點(diǎn)，以漁民“雙增”為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)蟶子養(yǎng)殖組織化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，提高蟶子綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，充分發(fā)揮寧海蟶子的“龍頭”效應(yīng)，帶動(dòng)全縣海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展?！笆濉逼陂g，養(yǎng)殖規(guī)模保持穩(wěn)定，無(wú)公害養(yǎng)殖和綠色認(rèn)證基地面積到70%以上，總產(chǎn)量達(dá)到６萬(wàn)噸，總產(chǎn)值8億元。
1、進(jìn)一步完善蟶子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。海水養(yǎng)殖業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，蟶子又是海水養(yǎng)殖業(yè)的當(dāng)家品種。因此，我縣將把加快蟶子產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在廣泛開展沿海養(yǎng)殖業(yè)對(duì)比調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)原有規(guī)劃進(jìn)行修訂和完善，以適應(yīng)新形勢(shì)、新市場(chǎng)、新發(fā)展的需要，推動(dòng)我縣蟶子產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。
2、進(jìn)一步加大對(duì)蟶子產(chǎn)業(yè)的扶持。隨著大片灘涂的圍墾，海水養(yǎng)殖池塘作為蟶子主產(chǎn)區(qū)的地位也越來(lái)越重要，因此，今后我們要繼續(xù)推進(jìn)以海水養(yǎng)殖池塘為重點(diǎn)的蟶子精養(yǎng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要把這項(xiàng)工作作為今后發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)、新漁村建設(shè)和為民實(shí)事的工程抓緊抓好。 “十二五”期間，要繼續(xù)將海水池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列為重點(diǎn)扶持方向，鼓勵(lì)有實(shí)力的社會(huì)資本投入，改善海水養(yǎng)殖的生產(chǎn)生活條件。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)科技研究和“長(zhǎng)街蟶”原種保護(hù)。建立和完善海水養(yǎng)殖科研、技術(shù)推廣和信息服務(wù)體系，完善海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)科技人員面向生產(chǎn)第一線貢獻(xiàn)才智。以項(xiàng)目為紐帶，通過(guò)政策引導(dǎo)、課題招標(biāo)等方式，加強(qiáng)和科研院所、大專院校的合作。做好種質(zhì)資源的保護(hù)工作，開展長(zhǎng)街蟶子提純復(fù)壯等基礎(chǔ)性研究。在保護(hù)和培育傳統(tǒng)的灘涂蟶子附苗基地的同時(shí)，加大蟶子人工規(guī)?；庇难芯颗c推廣，建設(shè)一批灘涂貝類苗種中間培育基地，以確保我縣蟶子養(yǎng)殖的優(yōu)質(zhì)苗種資源。
4、進(jìn)一步完善蟶子營(yíng)銷服務(wù)體系。要實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。對(duì)寧海蟶子開展深加工，爭(zhēng)取以蟶子加工帶動(dòng)一條產(chǎn)業(yè)鏈的形成。在抓好龍頭企業(yè)建設(shè)的同時(shí)，不斷開辟生產(chǎn)基地，走“公司+基地+農(nóng)戶”的路子，拓寬市場(chǎng)流通，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化經(jīng)營(yíng)。要學(xué)習(xí)“陽(yáng)澄湖”大閘蟹、“盱眙龍蝦”和象山海鮮等的營(yíng)銷策略，鼓勵(lì)企業(yè)在全國(guó)各地發(fā)展“寧海海鮮”或“寧海小海鮮”為品牌的餐飲業(yè)；鼓勵(lì)開展以蟶子為主的烹飪大賽，不斷開發(fā)寧海品牌菜系；鼓勵(lì)寧海名特優(yōu)產(chǎn)品（旅游商品）購(gòu)物市場(chǎng)在長(zhǎng)三角城市開設(shè)連鎖市場(chǎng)（配送中心），擴(kuò)大以寧海蟶子為主的寧海海鮮的知名度和影響力。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)寧海蟶子的品牌宣傳。重點(diǎn)是“八個(gè)一”：樹立一個(gè)品牌，即“中國(guó)蟶子之鄉(xiāng)”，要通過(guò)各種宣傳渠道，使這一品牌名揚(yáng)天下；辦好一個(gè)節(jié)慶，即“蟶子節(jié)”，要把“長(zhǎng)街蟶子節(jié)”升格為“中國(guó)（寧海長(zhǎng)街）蟶子節(jié)”，乃至“中國(guó)蟶子節(jié)”，成為國(guó)內(nèi)著名節(jié)慶；征集一句口號(hào)，征集“中國(guó)蟶子之鄉(xiāng)”、“中國(guó)蟶子節(jié)”的主題口號(hào)和標(biāo)志；征集一首歌曲，即《中國(guó)蟶子之歌》；編排一個(gè)舞蹈，反映蟶農(nóng)的生產(chǎn)、生活以及蟶業(yè)的興旺和發(fā)達(dá)；編篡一本影集，全面反映“中國(guó)蟶子之鄉(xiāng)“的蟶子產(chǎn)業(yè)情況；拍攝一部專題短片，在電視、網(wǎng)絡(luò)上播放；做好一個(gè)網(wǎng)站，即“中國(guó)蟶子之鄉(xiāng)網(wǎng)”，落實(shí)專人及時(shí)更新和維護(hù)。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)工作。21世紀(jì)是海洋世紀(jì)。國(guó)務(wù)已經(jīng)正式批復(fù)了《浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，全省正掀起了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的熱潮，海洋經(jīng)濟(jì)將成為浙江未來(lái)發(fā)展新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。但是，海洋環(huán)境也因此面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，在大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)更加關(guān)注海洋環(huán)保工作，要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)涉海工程的海域環(huán)評(píng)制度和漁業(yè)環(huán)境評(píng)估制度，杜絕重污染企業(yè)的入戶；要更加重視日常的海域環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)通報(bào)海域環(huán)境狀況；要營(yíng)造高壓的態(tài)勢(shì)打擊向海區(qū)亂排放現(xiàn)象。
