素有“仙茶故鄉(xiāng)”美譽的四川省名山縣農(nóng)業(yè)以茶葉產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟作物種植面積達(dá)30萬畝，糧經(jīng)比33：67，經(jīng)濟作物占農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)地位。蒙頂山茶原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護地，全縣現(xiàn)有茶園26.5萬畝，農(nóng)村居民達(dá)到人均1畝，列全國第一。2010年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值32.3億元，農(nóng)民人均純收入5806元。
盡管具有如此得天獨厚的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，然而，僅僅在幾年以前，這種收入水平對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來說，仍然還是一個遙不可及的夢想，2005年，全縣農(nóng)民人均純收入僅為2949元，當(dāng)年，“公共財政”的陽光普照到了邊遠(yuǎn)的名山縣，國家勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)陽光工程開始在這里實施，這猶如在名山農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中注入了一針強心劑，從此，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入一路扶搖直上，實現(xiàn)騰飛。
找準(zhǔn)方向，突破“瓶頸”
如何破解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收困難的這一難題，是當(dāng)?shù)卣L期思考的問題，農(nóng)村勞動力培訓(xùn)作為破解“三農(nóng)”瓶頸、增加農(nóng)牧民收入的一項重要舉措，以“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”和“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”為載體，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提升培訓(xùn)檔次，健全培訓(xùn)制度，使越來越多的“技能型”、“智能型”、“經(jīng)營型”農(nóng)民脫穎而出，真正起到了“培訓(xùn)一人、脫貧一家、轉(zhuǎn)移一批、帶動一片、致富一方”的示范作用。
為了保證陽光工程的培訓(xùn)質(zhì)量，使農(nóng)民學(xué)員真正學(xué)到致富本領(lǐng)，經(jīng)過完整的招投標(biāo)程序，名山縣陽光辦認(rèn)定四川省貿(mào)易學(xué)校為名山縣陽光工程培訓(xùn)基地。學(xué)校始建于1951年，是一所隸屬四川省供銷社領(lǐng)導(dǎo)的省屬公辦全日制綜合性部級重點中等職業(yè)學(xué)校，座落于山環(huán)水繞、山青水秀、秀雅寧安的中國優(yōu)秀旅游城市 ——雅安市。學(xué)校占地面積90余畝，校舍建筑面積4萬多平方米，在校中職生2600余人、在冊大專與本科生800余人，年均完成培訓(xùn)鑒定5000余人，是省、市職業(yè)教育戰(zhàn)線上的一支骨干力量，享有很好的社會聲譽和極高的知名度。學(xué)校擁有一個國家職業(yè)技能鑒定站、兩個校區(qū)（四川省貿(mào)易學(xué)校名山校區(qū)和四川省貿(mào)易學(xué)校雨城校區(qū)）、設(shè)有農(nóng)副產(chǎn)品加工（茶葉加工與營銷方向）、農(nóng)村經(jīng)濟管理、農(nóng)機使用與維修等數(shù)個社會適用性精品專業(yè)，其中農(nóng)副產(chǎn)品加工專業(yè)（茶葉加工與營銷方向）、旅游服務(wù)與管理專業(yè)被認(rèn)定為部級特色專業(yè)。學(xué)校以先進的辦學(xué)理念，精良的師資隊伍，豐富的校園文化，強大的辦學(xué)實力，健全的實習(xí)基地為辦學(xué)基礎(chǔ)，培養(yǎng)出一批批高水平、高素質(zhì)人才。僅2010年，學(xué)校就承擔(dān)了名山縣陽光工程培訓(xùn)任務(wù)的90%以上，達(dá)到1300人。
瞄準(zhǔn)市場，及時調(diào)整
當(dāng)?shù)卣疄榱俗ズ棉r(nóng)民工技能培訓(xùn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)實際的需要，開展針對性強、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。通過系統(tǒng)培訓(xùn)，使廣大農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍提高，具備外出務(wù)工的必要知識，掌握一至兩門市場需要的職業(yè)技能，堅持農(nóng)村勞動力內(nèi)轉(zhuǎn)外輸并進，拓寬就業(yè)渠道。加大縣外勞動力市場的開發(fā)力度，組織有技能資格認(rèn)證的勞務(wù)人員有序向外輸出，在發(fā)展外向型勞務(wù)經(jīng)濟上有了新的突破。2007年以后，由于當(dāng)?shù)夭枞~產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，茶葉產(chǎn)業(yè)人才需求凸顯，縣陽光辦根據(jù)近幾年國家在農(nóng)村推進實施的重大項目和全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展定位，適時調(diào)整了轉(zhuǎn)移方向，開設(shè)了地方特色農(nóng)民、農(nóng)機手、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等適應(yīng)市場發(fā)展的專業(yè)，培訓(xùn)了大量鄉(xiāng)土人才，在促進產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展的同時，又增加了農(nóng)民收入，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
保障有力，成效突出
在項目建設(shè)上求突破，在培訓(xùn)形式上求創(chuàng)新，在培訓(xùn)質(zhì)量上求成效，陽光工程培訓(xùn)工作逐步向規(guī)范化發(fā)展。有力地推進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?？h陽光辦堅持把加強農(nóng)民培訓(xùn)作為加快培養(yǎng)新型農(nóng)民、扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措列入重要議事日程，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目建設(shè)作為開創(chuàng)農(nóng)民培訓(xùn)工作的切入點和突破口，提高思想認(rèn)識，制定了完善的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)規(guī)劃、實施方案和管理制度，強化工作措施，靠實工作責(zé)任，注重項目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作機制，重視培訓(xùn)質(zhì)量，從依托項目抓培訓(xùn)、整合師資辦培訓(xùn)、創(chuàng)新方式搞培訓(xùn)、完善機制促培訓(xùn)、健全體系興培訓(xùn)、強化責(zé)任保培訓(xùn)六個方面硬化工作措施，并狠抓落實，使陽光工程項目培訓(xùn)工作取得了良好的成效
堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)抓培訓(xùn)，抓好培訓(xùn)促就業(yè)”的思路，通過整合陽光工程等幾個農(nóng)民工培訓(xùn)項目，經(jīng)過幾年的努力，全縣建立茶葉企業(yè)核心基地3.5萬畝，培訓(xùn)新型農(nóng)民萬余人，突出抓好以茶業(yè)用工為主的就近就地轉(zhuǎn)移，2010年，全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5萬余人，實現(xiàn)勞務(wù)收入3億多元。
全縣投產(chǎn)開采茶園22.5萬畝，茶葉總產(chǎn)3984萬公斤，產(chǎn)值達(dá)9.6億元，其中：名優(yōu)茶產(chǎn)量1096萬公斤，產(chǎn)值5.5億元，茶葉人均純收入占農(nóng)民人均純收入的52%。“會技術(shù)、懂管理”的新型農(nóng)民更是成了富裕農(nóng)戶中一支生力軍。
揚長避短，創(chuàng)新發(fā)展
農(nóng)民是弱勢群體，在轉(zhuǎn)崗務(wù)工、進城就業(yè)過程中，將面臨許許多多的困難和問題，名山縣陽光辦在工作中苦苦探索，認(rèn)真思考。在各類培訓(xùn)中，訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、技能培訓(xùn)是重點中的重點。技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工崗位工作的重要途徑，是增加農(nóng)民工就業(yè)競爭力的重要手段，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)市場需求，按行業(yè)、工種對農(nóng)民工進行基本技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道，增加農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量是農(nóng)民工培訓(xùn)向縱深推進的必由之路。
在引領(lǐng)與拓展之間，名山農(nóng)民的競爭活力還在迸發(fā)；在聚合與延伸之間，名山農(nóng)業(yè)的特殊魅力還在彰顯；在建設(shè)與發(fā)展之間，名山農(nóng)村蘊藏的潛能還將進一步凸顯。在知識經(jīng)濟主宰一切的21世紀(jì)，新型農(nóng)民毫無疑問將是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛能。
