近年來，河南省登封市立足推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)項目建設(shè)，積極探索與之相適應(yīng)的農(nóng)村項目黨建模式，構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、聯(lián)合黨支部、村第一書記（村支部書記）、黨員先鋒隊“四位一體”，圍繞農(nóng)業(yè)開發(fā)實際抓黨建，采取連動建設(shè)、整體推進(jìn)的方式，充分發(fā)揮黨建“領(lǐng)航”新農(nóng)村建設(shè)的作用。
創(chuàng)新組織設(shè)置，在農(nóng)業(yè)開發(fā)一線建隊伍。在充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭抓總的基礎(chǔ)上，打破按行政區(qū)域設(shè)置黨組織的固有模式，依托農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建設(shè)，從項目所涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、街道及相關(guān)部門抽調(diào)人員分類成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)兩個聯(lián)合黨支部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門在“兩個”開發(fā)項目建設(shè)推進(jìn)中出現(xiàn)的問題，加快項目建設(shè)進(jìn)度。發(fā)揮村支部第一書記內(nèi)連外聯(lián)、溝通、協(xié)調(diào)等“紐帶”“橋梁”作用，協(xié)助村支部做好項目開發(fā)的立項、保障、推進(jìn)等工作。在項目建設(shè)一線成立黨員先鋒隊，由項目工作組、村“兩委”班子和村優(yōu)秀黨員組成，使黨員在項目建立一線發(fā)揮先鋒模范作用。目前，全市已建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)2個黨支部，下設(shè)水利建設(shè)、農(nóng)田改造、新村建設(shè)、資金幫扶等7個黨小組，成立石道鄉(xiāng)趙莊村、潁陽鎮(zhèn)王堂村等149支黨員先鋒隊，涉及全市17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、街道和323個村（社區(qū)）黨支部和8個市直職能委局，形成了橫向到邊、縱向到底的“四位一體”項目黨建模式，為推進(jìn) “兩個”開發(fā)項目建設(shè)提供了組織保障。
健全工作機(jī)制，在項目建設(shè)一線考干部。建立項目建設(shè)責(zé)任制度。“四位一體”式黨建模式，進(jìn)一步明確了基層黨委是“兩個”開發(fā)項目建設(shè)的責(zé)任主體，聯(lián)合黨支部是“兩個”開發(fā)項目建設(shè)的協(xié)調(diào)組織者，村第一書記（支部書記）是“兩個”開發(fā)項目建設(shè)的落實者，黨員先鋒隊是“兩個”開發(fā)項目建設(shè)的主力軍，形成了以黨組織和黨員為核心的項目推進(jìn)責(zé)任機(jī)制。建立黨組織和黨員動態(tài)管理機(jī)制。市黨員服務(wù)中心和市農(nóng)開辦，針對“兩個”開發(fā)項目建設(shè)的實際情況，對聯(lián)合黨支部的成員單位進(jìn)行調(diào)整，完善基層組織和黨員先鋒隊組成 人員，加強(qiáng)對相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，提高黨組織和黨員依法推進(jìn)項目的能力，形成黨組織構(gòu)成與項目建設(shè)協(xié)調(diào)一致的動態(tài)管理機(jī)制。同時，圍繞項目推進(jìn)，建立聯(lián)合黨支部周例會、月匯報、季總結(jié)等制度，定期開展組織生活，積極做好黨員干部的思想溝通，促進(jìn)團(tuán)結(jié)、搞好協(xié)作，在開發(fā)項目建設(shè)一線努力造就一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別講奉獻(xiàn)的黨員干部隊伍。完善黨組織和黨員績效考核制度。在項目推進(jìn)和建設(shè)中，市黨員報務(wù)中心在充分調(diào)動基層黨委和聯(lián)合黨支部工作能動性的同時，根據(jù)黨員干部的專業(yè)特點和個人特長，有針對性地跨區(qū)域、跨行業(yè)安排黨員干部到急、難、險的“兩個”開發(fā)重點項目建設(shè)中進(jìn)行鍛煉，不斷提高他們的能力。同時，注重加強(qiáng)對村第一書記和選派黨員干部在項目一線的跟蹤考核力度，定期了解黨員干部的思想動態(tài)和工作表現(xiàn)，及時向組織部門和原單位進(jìn)行反饋，作為干部提拔、使用的重要依據(jù)。
注重作用發(fā)揮，在農(nóng)業(yè)開發(fā)一線展風(fēng)采。發(fā)揮黨組織的組織優(yōu)勢。通過引導(dǎo)聯(lián)合黨支部建立黨員示范項目，利用組織資源內(nèi)引外聯(lián)，爭取上級有關(guān)部門資金、技術(shù)、項目支持，加快農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建設(shè)進(jìn)度。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。鼓勵黨員在農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)，引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍和領(lǐng)跑者。發(fā)揮科技人才的技術(shù)優(yōu)勢。充分發(fā)揮基層科技人才作用，在農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建設(shè)中實施“人才興農(nóng)工程”，選派科技人員深入基層指導(dǎo)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建設(shè)；實施“干部素質(zhì)提升工程”，借助中等專業(yè)學(xué)校，對農(nóng)村黨員有針對性地進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；建立農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建設(shè)人才資源，與農(nóng)業(yè)開發(fā)項目結(jié)對。2010年，全市爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)國家級中低產(chǎn)田改造項目1萬畝，總投資額可達(dá)2200萬元；爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目5個，投資 150萬元，君召鄉(xiāng)小蒼娃農(nóng)副產(chǎn)品加工公司，帶動當(dāng)?shù)?000戶農(nóng)民發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、靠種植小雜糧和蔬菜增收致富；國家級產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目書青牧業(yè)開發(fā)有限公司，年出欄3000萬羽肉雞種苗生產(chǎn)孵化場，銷售收入達(dá)18萬元。扶貧開發(fā)總投資3446萬元，其中移民搬遷項目投資2135萬元；整村推進(jìn)扶貧項目投資 1037萬元，小項目投資274萬元。完成13個整村推進(jìn)扶貧項目，修水泥路54.89公里，粉刷美化墻體58500平方米，壘花池3680米，壘砌文明墻2868米，建文化廣場和文化舞臺10處，安路燈163盞，安健身器材105套，埋設(shè)地下排污管道1350米，建村頭休閑公園14處，公廁12座，護(hù)砌河道340米，建垃圾池7個，栽樹種花11萬株。
