甕安縣把確保糧食生產(chǎn)、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收作為春耕生產(chǎn)的重要內(nèi)容。立足一個“早”字，從去年秋冬種開始著手今年的春耕生產(chǎn)，強化組織，出臺優(yōu)惠政策，早規(guī)劃、早部署、巧安排，相關(guān)部門齊抓共管，從“六個方面下功夫”，確保了該縣春耕生產(chǎn)有條不紊。
一、早規(guī)劃，從強化領(lǐng)導(dǎo)、狠抓示范帶動上下功夫。一是為抓好今年的春耕生產(chǎn)，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對全縣三農(nóng)工作進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場調(diào)查研究，結(jié)合2011年春耕生產(chǎn)，對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行統(tǒng)籌，因地制宜地制訂了2010年秋冬種工作安排意見，對2011年水稻玉米高產(chǎn)、旱地寬廂寬帶、芋肥包苕、辣椒高產(chǎn)、時鮮蔬菜、麥肥煙等示范點進行超前規(guī)劃，為今年春耕生產(chǎn)的規(guī)范化、標準化打下了堅實基礎(chǔ)。二是召開縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，加大春耕備耕工作力度，對春耕生產(chǎn)進行再部署。4月17日，在縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)參加的2011年全縣春耕備耕工作會議上，將水稻、玉米等農(nóng)作物種植面積及“185工程”、茶葉、辣椒等特色產(chǎn)業(yè)目標任務(wù)進行了逐級分解落實。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求全縣各級干部要站在講政治的高度，以新型工業(yè)化、山區(qū)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為當前的春耕生產(chǎn)服務(wù)，認真抓好當前的春耕生產(chǎn)。 三是各級各類示范點面積大、規(guī)范化程度高、示范帶動作用顯著。截止5月20日，全縣計劃辦水稻示范點38個，落實44個，占計劃的115.8%，水稻示范點計劃面積6680畝，落實8310畝，占計劃的124.4%；計劃辦玉米示范點31個，落實36個，占計劃的116.1%，玉米示范點計劃面積3730畝，落實5833畝，占計劃的156.4%；計劃辦辣椒示范點34個，落實41個，占計劃的120.6%，計劃辣椒示范點面積6450畝，落實7740畝，占計劃的120%；計劃辦其他作物示范點46個，落實55個，占計劃的119.6%，計劃辦其他作物示范點面積7470畝，落實11800畝，占計劃的158%；通過示范點輻射帶動，全縣落實水稻種植17.52萬畝，落實雜交水稻種植17.1萬畝，落實水稻旱育稀植12.1萬畝，落實超級稻種植6.1萬畝，分別占計劃的101.1%、106%、100.8%、101.6%；完成玉米種植18.1萬畝、種植雜交玉米17.3萬畝、玉米育苗移栽17.2萬畝，分別占計劃的97.8%、96.1%、95.6%；落實辣椒種植9.6萬畝，占計劃的101.1%；落實其他蔬菜種植7.52萬畝，占計劃的100.3%；已移栽烤煙7.15萬畝，占計劃的100.7%，超計劃的1500畝還未移栽；落實茶葉種植3萬畝，完成2.08萬畝，占計劃的69.4%。
二、從狠抓干部進村入戶，確保技術(shù)到位上下功夫。全縣各級各部門積極響應(yīng)縣委縣政府在全縣扎實開展 “四幫四促”活動的號召，涉農(nóng)部門牽頭，組織農(nóng)技人員送科技下鄉(xiāng)1965人次，舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班145期，培訓(xùn)農(nóng)民達15650余人次，印發(fā)各類技術(shù)資料35000余份。相關(guān)部門積極配合、齊抓共管，共投入1100余名干部按照縣相關(guān)文件明確的包保聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、田邊地角，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓好高產(chǎn)高效示范點，助農(nóng)增收的目標，做給群眾看，領(lǐng)著群眾干，幫助群眾干，確保實現(xiàn)滿栽滿種，優(yōu)栽優(yōu)種。二是農(nóng)業(yè)部門技術(shù)干部實行技術(shù)到位包保責任制，確保了全縣春耕生產(chǎn)的規(guī)范化和標準化水平?？h局安排農(nóng)技、植保、蔬果等相關(guān)站股40余名技干參與全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心包保，以示范點為中心，點面結(jié)合，責任到人，蹲點指導(dǎo)。對工作不負責、群眾反映差的技術(shù)人員，將給予通報；情節(jié)嚴重的，將進行輪崗甚至改聘處理。
三、從狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入上下功夫。該縣按照保穩(wěn)定、增效益的總體目標，在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，依托“185工程”，以效益為先，在積極爭取上級部門支持、全面落實良種補貼、農(nóng)機具補貼等各級各類惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，該縣先后出臺了《關(guān)于進一步加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《甕安縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獎勵辦法（試行）》等一系列激勵機制，加快了茶葉、烤煙、辣椒、中藥材等重點產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。截止5月20日，全縣茶葉、烤煙、蔬菜、辣椒、中藥材等都超計劃落實完成任務(wù)。而且土地流轉(zhuǎn)年限在五年以上，實現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)總面積達42239畝，超過下達流轉(zhuǎn)面積任務(wù)1萬畝的320%。其中，茶產(chǎn)業(yè)26774畝，烤煙產(chǎn)業(yè)2051畝，辣椒產(chǎn)業(yè)2971畝，金銀花產(chǎn)業(yè)3655畝，生豬項目97畝，肉牛項目389畝，中藥材產(chǎn)業(yè)910畝，蔬菜、精品水果、洋芋、蜜本南瓜等其他產(chǎn)業(yè)共計5392畝，共涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)47個村6568戶農(nóng)戶。極大地推動了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了全縣主打產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展進程。農(nóng)民一方面通過流轉(zhuǎn)土地獲得第一筆收入，另一方面相當部分農(nóng)民通過每年給業(yè)主種植管理或者外出打工獲得第二筆收入，有力地促進了土地從資源向資本的轉(zhuǎn)化，穩(wěn)步推進了農(nóng)民收入的持續(xù)增加。如2010年猴場鎮(zhèn)河賓村451戶村民通過將土地流轉(zhuǎn)給華福農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責任公司，再給該公司投勞管理，戶均收入近萬元；中坪鎮(zhèn)水耳村35戶農(nóng)民以土地作為股份與開發(fā)業(yè)主簽訂50年的入股合同，獲得長期收益。
四、從助推專業(yè)合作社發(fā)展，探索市場+合作社+農(nóng)戶上下功夫。甕安縣充分借鑒浙江模式、山東模式、華西模式等先進經(jīng)驗，把農(nóng)民專業(yè)合作社作為整合農(nóng)村有識之士、產(chǎn)業(yè)特點、區(qū)位特點等綜合資源，實行規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、市場化經(jīng)營，增強農(nóng)民的市場經(jīng)營能力，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實增加農(nóng)民收入的重要途徑，從爭取資金扶持、財政扶持、出臺相關(guān)優(yōu)惠政策助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面著手，助推專業(yè)合作社快速發(fā)展。同時，以合作社為軸心，積極挖掘信息，帶動農(nóng)戶闖市場，探索的市場+合作社+農(nóng)戶運作模式初顯成效。魚河鄉(xiāng)新場村蔬菜專業(yè)合作社2010年新建10個腌制池，可以滿足600噸雪里紅的腌制，帶動新場村農(nóng)戶種植200余畝雪里紅+辣椒+蔬菜，戶均收入萬余元；猴場鎮(zhèn)長紅中藥材專業(yè)合作社通過土地流轉(zhuǎn)在該鎮(zhèn)迎賓村轉(zhuǎn)包土地500畝，涉及農(nóng)戶119戶，流轉(zhuǎn)期限15年。2010年，在每畝付給老百姓420元（每三年付一次，按照每年每畝140元的標準）的同時，相當部分農(nóng)戶在中藥材種植基地參與管理，當年每畝獲得勞力收入近2800元，遠遠高于常規(guī)種植。在增加農(nóng)民收入的同時，合作社獲利超過200萬元，增強了社員們的信心，并購置設(shè)備改善了辦公條件（更換辦公室、購置電腦等），加快了合作社的發(fā)展。
五、從保障農(nóng)資供應(yīng)，狠抓農(nóng)資監(jiān)管上下功夫。一是在積極鼓勵農(nóng)戶自籌的基礎(chǔ)上，按時發(fā)放糧種補貼、示范點補貼，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)低利息貸款、無息貸款、小額貸款等一億余元，保障了春耕資金的足額投入。二是農(nóng)業(yè)部門在落實種子備案審查登記，抓好種子等農(nóng)用物資供應(yīng)的同時，對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點進行拉網(wǎng)式排查，從源頭上減少假冒偽劣農(nóng)資流入該縣市場，依法保護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。從2月份以來，已出動執(zhí)法檢查車58車（次），出動執(zhí)法人員287人（次），檢查農(nóng)資市場85場（次），檢查農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點602戶（次）。通過檢查整頓，該縣農(nóng)資市場經(jīng)營秩序規(guī)范。
六、督查督辦，從狠抓工作落實上下功夫。結(jié)合扎實開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動，縣委縣政府督查室把春耕生產(chǎn)作為重點的督查內(nèi)容之一，定期不定期進行跟蹤、督促。5月10日至15日，縣委、縣政府組織5個督查組采取點面結(jié)合的方式分別對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行了全面督查，并以《中共甕安縣委辦公室 甕安縣人民政府辦公室關(guān)于對全縣2011年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)督查情況的通報》（甕委辦字〔2011〕51號）對檢查情況進行了通報，總結(jié)了取得的成績，找出了存在的問題，對下步工作進行了細化和強調(diào)。通過定期不定期的進行督查，確保了全縣春耕生產(chǎn)有條不紊。
