平價(jià)直銷(xiāo)店除了銷(xiāo)售蔬菜，還涉及主副食品，省內(nèi)13市各自至少建10家
昨天，江蘇省物價(jià)局召開(kāi)推進(jìn)“平價(jià)直銷(xiāo)店”全省工作會(huì)議，推出一系列平抑菜價(jià)的新舉措：江蘇省每年拿出5000萬(wàn)作為價(jià)格調(diào)節(jié)基金用來(lái)保價(jià)穩(wěn)供。同時(shí)，大力扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)社平價(jià)直銷(xiāo)店，每個(gè)店都能享受到價(jià)格調(diào)節(jié)基金的相應(yīng)補(bǔ)貼。預(yù)計(jì)到今年底，全省要開(kāi)設(shè)150家平價(jià)直銷(xiāo)店，所售蔬菜價(jià)格最少要比周邊便宜15%。 本版撰文 快報(bào)記者 沈曉偉
與社區(qū)直銷(xiāo)有啥不同？ 平價(jià)直銷(xiāo)店有固定店鋪，還銷(xiāo)售主副食品
快報(bào)昨日?qǐng)?bào)道的“直銷(xiāo)菜進(jìn)社區(qū)低價(jià)銷(xiāo)售”引發(fā)關(guān)注，即將開(kāi)設(shè)的這150家平價(jià)直銷(xiāo)店與此有何不同？記者了解到，現(xiàn)行的直銷(xiāo)菜進(jìn)社區(qū)是不固定的，一個(gè)社區(qū)較長(zhǎng)時(shí)間才“輪”到一次，且是露天銷(xiāo)售。而直銷(xiāo)店有固定場(chǎng)地和店鋪，且銷(xiāo)售的品種也不局限于蔬菜，涉及各種主副食品。具體而言，平價(jià)直銷(xiāo)店是為了省去推高菜價(jià)的物流環(huán)節(jié)開(kāi)銷(xiāo)，由菜農(nóng)直接進(jìn)入城區(qū)、社區(qū)，開(kāi)設(shè)商店，銷(xiāo)售自己生產(chǎn)的各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品，包括蔬菜、糧食、禽蛋肉等等。
將開(kāi)多少店開(kāi)在哪里？ 全省年內(nèi)開(kāi)150家，省內(nèi)13市各自至少建10家
據(jù)江蘇省物價(jià)局統(tǒng)計(jì)，蔬菜直銷(xiāo)可以省去20%至30%的物流成本。今年，江蘇省計(jì)劃在年底前開(kāi)設(shè)150家平價(jià)直銷(xiāo)店，13市各自至少建10家。按照這個(gè)要求，全省13個(gè)市就占到130個(gè)。其余的市縣占20個(gè)左右。到2015年，爭(zhēng)取在全江蘇形成覆蓋全省城市社區(qū)的平價(jià)商品網(wǎng)絡(luò)。
這樣的店一般選擇在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量較大和地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)相對(duì)薄弱的城市，以及城市人口密集、中低收入群體相對(duì)集中的城市布點(diǎn)開(kāi)設(shè)。
目前，南京在邁皋橋和雨花臺(tái)各開(kāi)有一家。揚(yáng)州市在市區(qū)開(kāi)設(shè)了8家。
物價(jià)局相關(guān)人士表示，部分市場(chǎng)里的菜價(jià)，被“人為”抬高了。平價(jià)店可以在一定程度上促成普通菜場(chǎng)的降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。
平價(jià)直銷(xiāo)店由誰(shuí)來(lái)開(kāi)？ 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)社
昨天的會(huì)上，省物價(jià)局、省農(nóng)委、省供銷(xiāo)合作總社聯(lián)合公布了《關(guān)于扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)社平價(jià)店（直銷(xiāo)店）發(fā)展的意見(jiàn)》。
文件中強(qiáng)調(diào)，扶持的對(duì)象是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)社開(kāi)辦的平價(jià)直銷(xiāo)店。江蘇省物價(jià)局局長(zhǎng)周衛(wèi)國(guó)解釋說(shuō)，合作社的規(guī)模往往較小，經(jīng)營(yíng)品種也單一。因此，開(kāi)設(shè)平價(jià)店的主體最好是合作聯(lián)社。聯(lián)社一般而言，指的是多種不同經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的合作社聯(lián)合體，包括蔬菜、糧食、雞鴨豬牛羊等多種農(nóng)產(chǎn)品。這樣的合作聯(lián)社“抱團(tuán)進(jìn)城”，無(wú)論是資金和貨源都相對(duì)充足，可以保障蔬菜禽肉的多樣性，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期定點(diǎn)供應(yīng)。
賣(mài)什么菜如何定菜價(jià)？ 由物價(jià)局“定”，確保最少低于市場(chǎng)15%，且不能自行漲價(jià)
據(jù)省物價(jià)局相關(guān)人士介紹，為了保證價(jià)格做到“平價(jià)”并能滿(mǎn)足居民需求，平價(jià)店在開(kāi)辦之前，必須與物價(jià)局簽訂協(xié)議，店里經(jīng)營(yíng)的具體品種必須由省物價(jià)局會(huì)同省相關(guān)部門(mén)商定。同時(shí)，必須保證價(jià)格低于市場(chǎng)15%至30%以上。在蔬菜價(jià)格普漲的異常狀態(tài)時(shí)，平價(jià)店也不能漲價(jià)，而要按照與政府簽訂的協(xié)議繼續(xù)低價(jià)銷(xiāo)售。
對(duì)經(jīng)營(yíng)者有什么要求？ 定期審驗(yàn)，不合格的隨時(shí)取消資格
為了保證后期的運(yùn)營(yíng)效果，除了菜的品種和價(jià)格要按主管部門(mén)指定外，還有一套嚴(yán)格的準(zhǔn)入體系：包括必須具有合法經(jīng)營(yíng)資格，有相對(duì)獨(dú)立并具備一定規(guī)模的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等。同時(shí)，主辦者還得跟物價(jià)局簽訂一份“協(xié)議書(shū)”：其中一條明確規(guī)定，如果有人想開(kāi)設(shè)這樣一家店，初期通過(guò)審核還不夠，后期還要接受物價(jià)部門(mén)的定期審驗(yàn)。對(duì)不符合資質(zhì)要求或不能做到真正“平價(jià)”的，將隨時(shí)取消其平價(jià)店的資格。
開(kāi)直銷(xiāo)店有哪些補(bǔ)貼？ 有專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)定
為了保障平價(jià)店收支平衡，省物價(jià)局大開(kāi)“綠燈”。平價(jià)店在發(fā)展初期，用電價(jià)格與非普工業(yè)用電同價(jià)。水價(jià)也很便宜，與居民用水同價(jià)。同時(shí)，對(duì)涉及平價(jià)店經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)收費(fèi)也將受到全面清理，取消或適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕成本負(fù)擔(dān)。
文件提到，在平價(jià)店開(kāi)辦初期，各地可以運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)承租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，給予一次性適當(dāng)補(bǔ)貼。在突發(fā)性自然災(zāi)害或疫情、重大節(jié)日等特殊時(shí)段的價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期，如果平價(jià)店堅(jiān)持按照政策制定的低價(jià)銷(xiāo)售，那將按照“先控后補(bǔ)”的原則，運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)差價(jià)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。
不過(guò)，有相關(guān)平價(jià)店的負(fù)責(zé)人表示，到目前為止還未收到相應(yīng)補(bǔ)貼。對(duì)此，物價(jià)局相關(guān)人士表示，目前還沒(méi)有具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，等相應(yīng)的補(bǔ)貼方案出爐，將會(huì)應(yīng)時(shí)發(fā)放給這些店鋪。
5000萬(wàn)元 價(jià)格調(diào)節(jié)基金每年撥款到位
為了穩(wěn)住“菜籃子”，江蘇省近期拿出了5000萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金，作為價(jià)格調(diào)節(jié)基金。跟過(guò)去的價(jià)格調(diào)節(jié)基金不同，今后這筆經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政作為財(cái)政預(yù)算的一部分，專(zhuān)門(mén)劃撥。今后，每年省里都會(huì)保證5000萬(wàn)元到位。也就是說(shuō)，從現(xiàn)在起每年江蘇省最起碼都要花掉5000萬(wàn)元在平抑菜價(jià)上。據(jù)了解，除了省一級(jí)財(cái)政外，市、縣部門(mén)也要成立各自的價(jià)格調(diào)節(jié)基金。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
同時(shí)，江蘇還最新制定出臺(tái)了《江蘇省價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用管理暫行辦法》，第一次細(xì)化了價(jià)格調(diào)節(jié)基金如何管理。同時(shí)，辦法中還強(qiáng)調(diào)了，沒(méi)有建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，要加快建立；已經(jīng)建立的，要進(jìn)一步規(guī)范調(diào)節(jié)基金的使用管理，合理確定使用方向。而最終的使用方向，辦法中也給予了明確：主要用在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)、儲(chǔ)備等環(huán)節(jié)。比如市場(chǎng)缺乏某種農(nóng)作物，基金可以用來(lái)扶持農(nóng)業(yè)合作社擴(kuò)大這種農(nóng)作物的種植等。
近期干旱 是否考慮啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制
近期的干旱，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了一定的影響，菜價(jià)也隨之波動(dòng)。剛成立的江蘇省價(jià)格調(diào)節(jié)基金，是否會(huì)因此撥款，對(duì)菜價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼？省物價(jià)局農(nóng)價(jià)處處長(zhǎng)陳國(guó)榮介紹，江蘇主要是大棚菜，跟外地的露天種植不同，受干旱氣候的影響沒(méi)那么大，“前段時(shí)間的菜價(jià)上揚(yáng)與干旱關(guān)系不大，不過(guò)這段時(shí)間可能會(huì)有一定影響。”他介紹，南京等地區(qū)為此開(kāi)始人工降雨，旱情會(huì)有所緩解，因此暫時(shí)還沒(méi)有動(dòng)用基金對(duì)此補(bǔ)貼的考慮。
