繼打擊市場(chǎng)投機(jī)，約談企業(yè)限制部分商品價(jià)格上漲之后，從昨日開(kāi)始，我國(guó)又將暫停部分玉米深加工企業(yè)購(gòu)進(jìn)玉米增值稅抵扣政策。對(duì)此消息，國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)反應(yīng)整體平靜，但分析人士認(rèn)為，行政調(diào)控在各個(gè)商品上已越來(lái)越具體化，并開(kāi)始從產(chǎn)業(yè)鏈層面逐步疏解通脹壓力。
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局周二發(fā)布關(guān)于暫停部分玉米深加工企業(yè)購(gòu)進(jìn)玉米增值稅抵扣政策的通知，決定自2011年4月20日起至6月30日，納稅人向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)玉米深加工生產(chǎn)除飼料產(chǎn)品之外的貨物，不得開(kāi)具農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票并計(jì)提進(jìn)項(xiàng)稅額。
玉米是居民日常消費(fèi)口糧，也是動(dòng)物基礎(chǔ)飼料，還被廣泛應(yīng)用在工業(yè)領(lǐng)域。近年來(lái)我國(guó)玉米工業(yè)加工迅速發(fā)展，消費(fèi)的玉米大幅度增加，對(duì)我國(guó)乃至世界的玉米供求平衡和流通格局都產(chǎn)生了重大的影響。
東吳期貨王平介紹，此前國(guó)家為鼓勵(lì)玉米深加工行業(yè)發(fā)展，臨時(shí)性給予優(yōu)惠補(bǔ)貼，吸引眾多企業(yè)紛紛進(jìn)入玉米深加工行業(yè)。本次財(cái)政部暫停玉米深加工收購(gòu)玉米增值稅抵扣政策，被認(rèn)為是政策轉(zhuǎn)向的信號(hào)，由鼓勵(lì)發(fā)展變?yōu)榭刂朴衩咨罴庸さ倪^(guò)快擴(kuò)張。
據(jù)中華糧網(wǎng)數(shù)據(jù)中心最新預(yù)計(jì)，2010年度/2011年度國(guó)內(nèi)玉米深加工消費(fèi)數(shù)量將達(dá)到5000萬(wàn)噸，工業(yè)用玉米需求將增至29%。而2005年國(guó)內(nèi)玉米工業(yè)消費(fèi)為1100萬(wàn)噸，需求占總消費(fèi)比例為13%。
王平表示，玉米深加工項(xiàng)目盲目擴(kuò)張，產(chǎn)生許多消極作用，如與飼料工業(yè)爭(zhēng)糧，影響飼料加工、禽畜養(yǎng)殖業(yè)的正常發(fā)展；投資浪費(fèi)，企業(yè)開(kāi)工率低，許多項(xiàng)目夭折，造成土地、資產(chǎn)閑置、資金呆死；行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)加劇，產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)銷，經(jīng)營(yíng)困難等等。其中最負(fù)面的影響是，成為玉米價(jià)格過(guò)快上漲的推手之一，加劇國(guó)內(nèi)通脹。
實(shí)際上，在本次財(cái)政部政策之前，國(guó)家有關(guān)部門(mén)已開(kāi)始著手清理玉米市場(chǎng)。據(jù)悉，發(fā)改委等多個(gè)部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)文，宣布七條調(diào)控措施，其中要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在今年6月底前，暫停對(duì)中央和地方儲(chǔ)備企業(yè)以外的各類經(jīng)營(yíng)者發(fā)放貸款收購(gòu)玉米；要求嚴(yán)格限定深加工玉米用量；嚴(yán)肅處理玉米深加工違規(guī)企業(yè)，對(duì)土地、環(huán)保等手續(xù)不齊備或未經(jīng)投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的擬建、在建項(xiàng)目一律責(zé)令其停止建設(shè)，對(duì)未經(jīng)投資主管部門(mén)核準(zhǔn)已經(jīng)建成投產(chǎn)的項(xiàng)目一律責(zé)令其停止生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制住玉米深加工盲目發(fā)展的勢(shì)頭。
良運(yùn)期貨分析師姜楠認(rèn)為，玉米市場(chǎng)調(diào)控政策連續(xù)密集出臺(tái)，可見(jiàn)政府調(diào)控意愿之強(qiáng)烈。但短期難以改變玉米供需格局，對(duì)價(jià)格影響不大。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部最新一期《世界農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與消費(fèi)展望報(bào)告》預(yù)計(jì)，2010年度/2011年度，中國(guó)玉米產(chǎn)量預(yù)計(jì)為1.68億噸，消費(fèi)量為1.64億噸，由于中國(guó)玉米需求旺盛，預(yù)計(jì)該年度將進(jìn)口150萬(wàn)噸玉米，與今年3月預(yù)測(cè)相比，中國(guó)的玉米進(jìn)口量增加了50萬(wàn)噸。
去年，我國(guó)曾首次大規(guī)模進(jìn)口玉米，國(guó)際玉米價(jià)格隨即出現(xiàn)一輪飆升，美國(guó)玉米期貨價(jià)格全年漲幅45%。今年，境外機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)繼續(xù)紛紛看漲玉米，目前大連玉米期貨持倉(cāng)量逼近100萬(wàn)手，遠(yuǎn)期合約也有將近10%的價(jià)格升水。
