本報訊 日前，筆者從惠安縣勞動和社會保障局獲悉，該縣出臺《惠安縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》，將被征地、征海人員的養(yǎng)老保障與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險并軌實施，實行城鄉(xiāng)一體、分層次的養(yǎng)老保障待遇。這是該縣新農(nóng)保的一大創(chuàng)新舉措，它為被征地、征海人員實現(xiàn)老有所養(yǎng)撐起“保護傘”。據(jù)悉，該實施方案的保障范圍之廣，在全省位居前列。
擴大對象：
惠及范圍更廣
按照規(guī)定，耕地累計被征收達70%以上的人員列入被征地養(yǎng)老保障范圍。該縣擴大受益面，把耕地累計被征30%以上以及被征海人員都列入養(yǎng)老保障范圍，并把被征地對象范圍延伸到歷年來承包耕地的被征地者。
該縣新農(nóng)保參保對象包括一般居民、被征地人員和被征海人員三種。凡具有本縣戶籍，年滿16周歲（不含在校學生），未參加機關事業(yè)單位或城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，都可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。被征地人員，指因建設需要，經(jīng)政府依法征收（用）農(nóng)村集體耕地后，戶被征耕地面積累計達30%以上，且在征地時享有農(nóng)村集體耕地承包權的在冊城鄉(xiāng)居民。被征海人員，指自2002年1月1日《中華人民共和國海域使用管理法》實施以來，因項目建設用海，養(yǎng)殖區(qū)、定置網(wǎng)作業(yè)區(qū)域被依法征用且與項目業(yè)主（或所在鎮(zhèn)政府）簽訂征海補償協(xié)議，領取補償款的在冊城鄉(xiāng)居民。
分檔遞增補貼：
多繳多得
為適應不同人群的需要，該縣目前繳費標準設定為每人每年100元-2000元之間，每增100元為一檔次，共20個檔次，可供居民選擇。也可以根據(jù)不同年份的收入水平選擇不同的繳費檔次。例如，某人今年選擇繳納500元，明年可以選擇繳納2000元，后年因情況改變還可選擇繳納600元。制度上允許參保人根據(jù)家庭的收入狀況自主選擇繳費檔次，多繳多得。
該方案規(guī)定，政府對參保人繳費實行分類分檔遞增補貼，一般居民繳費補貼標準為：選擇繳費檔次在100元—500元這5個檔次的，政府補貼從30元起，逐檔遞增10元，最高補貼70元；選擇繳費檔次在600元—1100元這5個檔次的，政府補貼從75元起，逐檔遞增5元，最高補貼100元；選擇繳費檔次在1200元—2000元的，一律補貼105元。
該縣對被征地、征海人員的參保繳費補貼比一般居民有所提高。被征地、征海人員繳費補貼標準為：選擇繳費檔次在100元—1100元這10個檔次的，政府補貼從40元起，逐檔遞增10元，最高補貼140元；選擇繳費檔次在1200元—2000元的，一律補貼150元。
養(yǎng)老金領?。?/p>
長繳多得
達到60周歲后如何享受養(yǎng)老待遇呢？該方案規(guī)定：養(yǎng)老金由兩部分組成，一部分是基礎養(yǎng)老金，由政府全額發(fā)放，目前每人每月55元，如果參保人員逐年繳費超過15年的，從第十六年起，每增加1年繳費年限，基礎養(yǎng)老金每月再增加1元，長繳多得；另一部分是個人賬戶養(yǎng)老金，每月領取標準為個人賬戶全部儲存額除以139個月。被征地、征海人員除了按規(guī)定享受新農(nóng)保養(yǎng)老金外，還增加養(yǎng)老保障金。被征地、征海人員的養(yǎng)老保障金有每人每月35元和97 元兩個標準，該方案還對具體標準進行了詳細的說明。
以25歲開始繳費、選擇每年500元這一檔次的參保對象為例，政府每年補貼70元，到60歲共繳納年限為35年，個人賬戶則為（500元+70 元）×35年=19950元，按一年期存款利率2.75%計，合計約32804元。60歲以后，如果是一般居民，每個月可領取55元+（32804 元÷139）+20元（增加的繳費年限）=311元，如果是被征地、征海對象，按不同的標準再增加35元和97元，加上利息即每個月可領取350元或 412元。
