據(jù)省農(nóng)業(yè)廳最新農(nóng)情調(diào)查,當(dāng)前,我省農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,預(yù)計(jì)全省夏糧面積1956.4萬(wàn)畝,比上年擴(kuò)大56.7萬(wàn)畝;小麥一、二類苗面積達(dá)到 1122萬(wàn)畝,占73.8%,比上年增加81萬(wàn)畝和4.4個(gè)百分點(diǎn);截止到4月10日,全省560多萬(wàn)畝早稻的育秧任務(wù)全部完成。
春華秋實(shí)。站在“十二五”新臺(tái)階上,來(lái)自春天田野的消息令人鼓舞,使人對(duì)確保“糧食安全”大局,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展充滿信心。
省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)祝金水表示,開局之年,全省農(nóng)業(yè)要力爭(zhēng)糧食增產(chǎn)4億斤,農(nóng)民收入增長(zhǎng)8%左右,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到1.3∶1,為全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
未來(lái)5年,我省將在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,突出特色、規(guī)模、品牌、效益四個(gè)主攻方向,積極發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4%以上。對(duì)此,祝金水感到使命光榮,責(zé)任重大。
祝金水說(shuō),要實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo),必須正確把握發(fā)展形勢(shì),找準(zhǔn)突出矛盾和問(wèn)題,理清發(fā)展思路,堅(jiān)定發(fā)展信心,明確努力方向。
在祝金水看來(lái),現(xiàn)在制約我省農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題主要有:確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給與確保經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展面臨兩難;確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)與確保農(nóng)民持續(xù)較快增收面臨兩難。農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)不緊,龍頭企業(yè)小、多、弱的格局沒(méi)有根本改觀;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不健全,品牌建設(shè)相對(duì)滯后的格局沒(méi)有根本改觀。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新不夠,農(nóng)村面臨誰(shuí)來(lái)種田的問(wèn)題表現(xiàn)突出;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力脆弱的問(wèn)題表現(xiàn)突出。
然而,展望“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,祝金水認(rèn)為“利好”多于“短板”:一是“十一五”時(shí)期,“三農(nóng)”問(wèn)題上升為全黨工作的重中之重,為發(fā)展創(chuàng)造了好的時(shí)代環(huán)境;二是2010年,全省 GDP達(dá)到1.58萬(wàn)億元,全省經(jīng)濟(jì)總量的增加,為加大農(nóng)業(yè)投入提供了有利條件;三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的加大,為破解“三農(nóng)”發(fā)展難題指明了方向,提供了持久動(dòng)力;四是中部崛起戰(zhàn)略的深入實(shí)施,提供了更為有力的政策支持;五是武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜改區(qū)建設(shè),為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
在客觀分析的基礎(chǔ)上,省農(nóng)業(yè)廳提出,“十二五”期間,做到五個(gè)必須:必須確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給;必須不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平;必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè);必須不斷推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革與創(chuàng)新;必須切實(shí)提高農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍素質(zhì)。
這“五個(gè)必須”的思路,變成省農(nóng)業(yè)廳開局之年的具體任務(wù),化為具有操作性的措施。
比如,為穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),明確提出調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu),挖掘糧食內(nèi)部潛力,確保糧食面積穩(wěn)定在6100萬(wàn)畝以上。發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織作用,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建覆蓋面,促進(jìn)大面積糧棉油平衡增產(chǎn),力爭(zhēng)糧食每畝單產(chǎn)增加4公斤。
又如,在加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面,選擇一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)龍頭企業(yè),幫助建立穩(wěn)定的原料核心板塊基地;通過(guò)兼并、聯(lián)合、股份改造等形式推動(dòng)加工企業(yè)聯(lián)合重組;每個(gè)行業(yè)選擇1個(gè)至2個(gè)基礎(chǔ)好、機(jī)制活、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)為核心,進(jìn)行重點(diǎn)支持;鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代投融資手段,加快股份制改造,推動(dòng)上市經(jīng)營(yíng),募集社會(huì)資本,加快發(fā)展。
祝金水說(shuō),有省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有社會(huì)各方面的大力支持,有農(nóng)業(yè)干部職工的真抓實(shí)干,有農(nóng)民群眾的勤勞智慧,我們一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)業(yè)良好開局。