能繁母豬補(bǔ)貼資金管理暫行辦法
第一章
總則
第一條
為保護(hù)和提高能繁母豬的生產(chǎn)能力，調(diào)動農(nóng)民養(yǎng)殖母豬的積極性，促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國家設(shè)立能繁母豬補(bǔ)貼資金（以下簡稱“補(bǔ)貼資金”）。
第二條
為加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第三條
各級財政部門負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)貼資金預(yù)算，及時撥付和發(fā)放補(bǔ)貼資金，對資金的分配使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條
補(bǔ)貼資金的發(fā)放要遵循公開透明、據(jù)實(shí)補(bǔ)貼、直補(bǔ)農(nóng)民（含企業(yè)和農(nóng)場職工，下同）的原則。
公開透明，指補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼辦法和受益對象公開，嚴(yán)格按照規(guī)范和程序操作，保證補(bǔ)貼資金發(fā)放全過程透明。
據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，指按照能繁母豬的實(shí)際飼養(yǎng)數(shù)量予以補(bǔ)貼。對飼養(yǎng)其他類型生豬不給予補(bǔ)貼。
直補(bǔ)農(nóng)民，指采取直接補(bǔ)貼的方式，將補(bǔ)貼資金及時、直接發(fā)放到農(nóng)民手中。
第二章
補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)
第五條
補(bǔ)貼對象：飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖者。
第六條
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每頭能繁母豬補(bǔ)貼50元，補(bǔ)貼資金由國家承擔(dān)。其中東部地區(qū)由地方財政負(fù)擔(dān)；中西部地區(qū)由中央財政負(fù)擔(dān)60%，地方財政負(fù)擔(dān)40%。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局和海南省農(nóng)墾總局等中央直屬墾區(qū)的補(bǔ)貼資金全部由中央財政負(fù)擔(dān)。有條件的地方，地方財政部門可結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
東部地區(qū)：包括北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、福建、廣東、遼寧等9個省（市）。
中部地區(qū)：包括河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個省。
西部地區(qū)：包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內(nèi)蒙古等12個省（市、區(qū)）。
第三章
補(bǔ)貼資金的安排及撥付
第七條
財政部根據(jù)農(nóng)業(yè)部提供的中西部地區(qū)能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量安排補(bǔ)貼資金，并將補(bǔ)貼資金撥付省級財政部門。
第八條
地方各級財政部門要會同有關(guān)部門認(rèn)真核實(shí)能繁母豬的實(shí)際飼養(yǎng)數(shù)量，并登記造冊。登記內(nèi)容包括農(nóng)民姓名（或企業(yè)名稱）、能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量、后備母豬飼養(yǎng)數(shù)量、參加保險的能繁母豬數(shù)量、能繁母豬的來源和去向等信息，以及審核人和飼養(yǎng)者（或企業(yè)）的簽名、簽章（手?。Ｒ蛸I賣等原因，導(dǎo)致能繁母豬的養(yǎng)殖者發(fā)生變化的，不能重復(fù)統(tǒng)計。
第九條
省級財政部門根據(jù)核定的各縣（市、區(qū)、旗）能繁母豬實(shí)際飼養(yǎng)數(shù)量，按照規(guī)定的負(fù)擔(dān)比例，安排地方財政應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)貼資金，并撥付到縣級財政部門。
第十條
縣級財政部門根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際飼養(yǎng)能繁母豬數(shù)量，核定補(bǔ)貼資金。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或委托財政所和畜牧站等部門將補(bǔ)貼情況在受益農(nóng)民所在村張榜公示。公示內(nèi)容包括農(nóng)民姓名（或企業(yè)名稱）、能繁母豬養(yǎng)殖數(shù)量、參加保險能繁母豬數(shù)量、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和金額等，接受群眾和社會監(jiān)督。
第十一條
經(jīng)張榜公示并經(jīng)縣級財政部門會同有關(guān)部門核實(shí)后，由縣級財政部門通過“一卡通”或“一折通”的形式將補(bǔ)貼資金直接兌付到農(nóng)戶。暫時不具備實(shí)行“一卡通”或“一折通”的地方，可以采取直接發(fā)放現(xiàn)金的方式兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。
第十二條
對通過“一卡通”或“一折通”發(fā)放補(bǔ)貼資金的，要保存好原始憑證；對直接發(fā)放現(xiàn)金的，要登記領(lǐng)取人的身份證件及聯(lián)系電話，并由領(lǐng)款人簽名、簽章（手印），以便備查。
第十三條
向農(nóng)民兌付能繁母豬補(bǔ)貼資金時，要給農(nóng)民發(fā)放兌付通知書，明確補(bǔ)貼頭數(shù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、補(bǔ)貼方式和聯(lián)系方法等內(nèi)容，使農(nóng)民真正理解和支持國家的補(bǔ)貼政策。
第四章
補(bǔ)貼資金的監(jiān)督和管理
第十四條
補(bǔ)貼資金實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得套取、擠占、截留、挪用。對出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的，依照《財政違法行為處罰處分條例》及其他法律、法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。
第十五條
各級財政部門要建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的日常監(jiān)督檢查，切實(shí)提高資金使用效益。
第十六條
地方各級財政部門要加大對補(bǔ)貼政策和補(bǔ)貼辦法的宣傳，并設(shè)立補(bǔ)貼資金的專線咨詢和舉報電話，認(rèn)真回答和落實(shí)農(nóng)民的咨詢和舉報事項(xiàng)，對存在的問題要及時研究整改，對核實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理。#p#分頁標(biāo)題#e#
第五章
附則
第十七條
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和中央直屬墾區(qū)補(bǔ)貼資金的管理參照本辦法執(zhí)行，財政部按照現(xiàn)行預(yù)算管理體制撥付資金。
第十八條
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū)財務(wù)部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定具體的管理規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則。
第十九條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
