家電下鄉(xiāng)成績(jī)有目共睹，但問題也多如牛毛，肆虐的“騙補(bǔ)”現(xiàn)象，更是到了觸目驚心的地步。
1月8日，財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合對(duì)外發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管防止騙補(bǔ)等有關(guān)問題的緊急通知》(以下稱“《通知》”)，提出要將2011年作為家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管年，要采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞管理漏洞，防止各種騙補(bǔ)等違規(guī)行為的發(fā)生。
這不是主管部門第一次出擊。去年6月，財(cái)政部、商務(wù)部、工信部已聯(lián)合發(fā)文，要求各級(jí)相關(guān)部門加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)活動(dòng)的監(jiān)管，對(duì)騙補(bǔ)行為依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。短短7個(gè)月內(nèi)，主管部門兩次專門發(fā)文整頓家電下鄉(xiāng)騙補(bǔ)行為，可見騙補(bǔ)事態(tài)之兇。
家電下鄉(xiāng)從2007年12月起在山東、河南、四川和青島三省一市進(jìn)行試點(diǎn)，后范圍擴(kuò)大到14個(gè)省市，最后于2009年2月起在全國(guó)推廣。
從民生角度講，家電下鄉(xiāng)讓利于民，有利于改善民生。從經(jīng)濟(jì)角度講，家電下鄉(xiāng)有利于促進(jìn)家電行業(yè)發(fā)展。過去兩年，國(guó)內(nèi)外業(yè)者或分析人士在評(píng)論中國(guó)IT市場(chǎng)時(shí)，總是把家電下鄉(xiāng)政策作為牽動(dòng)市場(chǎng)蓬勃向上的力量之一。
正因如此，無(wú)論是本土廠商，還是活躍于中國(guó)市場(chǎng)的外國(guó)業(yè)者，都對(duì)參與家電下鄉(xiāng)充滿熱情。但在實(shí)際運(yùn)作過程中，惠民工程變了味兒，變成一些商家的“牟利工程”。
在先前媒體的報(bào)道中，從一線到二三線品牌，都有深陷“騙補(bǔ)門”或是涉嫌騙補(bǔ)遭到調(diào)查的，盡管分不清到底是廠商所為還是經(jīng)銷商所為。
虛報(bào)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售總數(shù)、撕掉家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)簽、廠商和經(jīng)銷商踢“皮球”推諉補(bǔ)貼兌付、提價(jià)銷售、用沒有取得資格的產(chǎn)品冒充家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品……通過各種各樣的招數(shù)，相當(dāng)于總貨款13%的補(bǔ)貼，就流入了騙補(bǔ)商家的口袋。
家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的利益誘惑巨大。政府計(jì)劃實(shí)施4年家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策，預(yù)期實(shí)現(xiàn)銷售約7億臺(tái)(件)產(chǎn)品。僅家電下鄉(xiāng)在全國(guó)啟動(dòng)的2009年，中央財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算就達(dá)200億元左右。
譴責(zé)家電下鄉(xiāng)忽悠人、騙人的信息屢見不鮮。在利益驅(qū)動(dòng)下，家電下鄉(xiāng)被不健全的市場(chǎng)規(guī)則打亂了秩序，政府一片好心卻被蒙蔽，老百姓滿心期待卻成為某些群體“洗錢”的工具。
本次的《通知》提出加大責(zé)任追究和處罰力度，企業(yè)、地方行政主管部門直接責(zé)任人和地方政府都被列為監(jiān)管和處罰的對(duì)象。尤其對(duì)查實(shí)有騙補(bǔ)等行為的相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)，將采取取消中標(biāo)資格、投標(biāo)資格以及扣繳保證金等多種方式予以嚴(yán)厲處罰，建立企業(yè)黑名單制度，實(shí)行全國(guó)通報(bào)，違規(guī)企業(yè)5年內(nèi)不得享受國(guó)家有關(guān)政策優(yōu)惠，觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。
這讓我們看到了政府治理家電下鄉(xiāng)騙補(bǔ)的決心，希望這一拳能給那些不守規(guī)矩的群體帶來足夠的震懾，擊中要害，也希望短期之內(nèi)不會(huì)再有第三個(gè)通知出現(xiàn)。
