按照國(guó)際通行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，糧食的庫(kù)存量大體上等于一個(gè)國(guó)家一年消費(fèi)量的17%-18%，而現(xiàn)在中國(guó)糧食庫(kù)存達(dá)到了40%。
我告訴大家，現(xiàn)在我們小麥的庫(kù)存還有2000億斤，幾乎相當(dāng)于一年的小麥產(chǎn)量。
——— 張平
昨天下午，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行記者會(huì)，國(guó)家發(fā)改委主任張平，副主任朱之鑫、徐憲平就“十二五”規(guī)劃綱要的相關(guān)情況答記者問。
穩(wěn)定物價(jià)有譜糧食庫(kù)存充裕奠定雄厚基礎(chǔ)
有記者問到，從去年下半年以來，我國(guó)的CPI破3、破4、破5，今年的政府工作報(bào)告首先強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)定物價(jià)，這是不是暗示著已經(jīng)進(jìn)入了全面通脹的時(shí)代？在“十二五”期間，國(guó)家有哪些措施能夠在長(zhǎng)效上穩(wěn)物價(jià)？
對(duì)此，張平表示：“對(duì)于今年的物價(jià)趨勢(shì)，我可以比較有信心地說，我們還是有條件、有能力保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定的。”
張平說：“從客觀條件上來看，國(guó)家大多數(shù)工業(yè)品都是供大于求的，我們重要的商品、生產(chǎn)資料，總體上供給還是比較充裕的，尤其是糧食，按照國(guó)際通行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，糧食的庫(kù)存量大體上等于一個(gè)國(guó)家一年消費(fèi)量的17%-18%，而現(xiàn)在中國(guó)糧食庫(kù)存達(dá)到了40%。最近各方面對(duì)于旱情可能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響會(huì)不會(huì)使小麥減產(chǎn)都十分關(guān)注。我告訴大家，現(xiàn)在我們小麥的庫(kù)存還有2000億斤，幾乎相當(dāng)于我國(guó)一年的小麥產(chǎn)量。所以，我們糧食庫(kù)存是充裕的。這就為我們保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定奠定了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。”
改善民生保障九大方面健全公共服務(wù)體系
對(duì)“十二五”期間收入分配、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障及“蝸居”等能不能得到特別改善的問題，徐憲平表示，“十二五”規(guī)劃從編制一開始，就把保障和改善民生作為整個(gè)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在“十二五”規(guī)劃綱要中，第八篇“改善民生，建立健全基本公共服務(wù)體系”，是綱要中篇幅最長(zhǎng)的，也是內(nèi)容最豐富、措施最具體的。
第一，首次提出建立健全基本公共服務(wù)體系，明確了“十二五”期間基本公共服務(wù)體系的范圍和重點(diǎn)，有九個(gè)方面，公共教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生、公共文化、基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障、環(huán)境保護(hù)。
第二，規(guī)劃綱要也是首次提出要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，就是要采取更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的規(guī)模，特別是要重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)問題。提出5年年均要新增城鎮(zhèn)就業(yè)900萬人，要轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力800萬人。
第三，提出合理調(diào)整收入分配關(guān)系。綱要有一個(gè)極為重要的導(dǎo)向，提出城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高同步。這“兩個(gè)同步”的導(dǎo)向提出以后，已經(jīng)產(chǎn)生了重要的效應(yīng)。
第四，醫(yī)療保障提出要讓全民享有基本的醫(yī)療保障，城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人數(shù)要新增6000萬人，在政策范圍內(nèi)的醫(yī)?；鹬Ц兜乃揭岣叩?0%以上。
第五，要提高住房保障的水平，未來5年，要建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬套，今年1000萬套，明年1000萬套，后面3年還有1600萬套，使保障性住房的覆蓋率達(dá)到20%。同時(shí)在“十二五”規(guī)劃綱要中，也明確提出對(duì)于城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭要提供廉租房，實(shí)行廉租房制度。
港澳單獨(dú)成章國(guó)家支持香港提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
“十二五”規(guī)劃首次把香港和澳門單獨(dú)列為一章來撰寫，有記者問到對(duì)于香港未來5年的發(fā)展如何看待時(shí)，張平表示，之所以這樣布局，是因?yàn)橄愀鄹鹘缗笥选⒏鹘缛耸康脑竿?，也是根?jù)港澳特區(qū)政府提出的建議。當(dāng)然我們嚴(yán)格按照“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，以及按照香港、澳門特別行政區(qū)基本法來做的。
為了能夠在規(guī)劃中正確地表述加強(qiáng)內(nèi)地與港澳的合作，發(fā)改委委托了相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行了深入的研究，同時(shí)也做了深入的分析，同時(shí)也深入地聽取了港澳方面的意見。
徐憲平說，在“十二五”期間，國(guó)家將支持香港鞏固提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，支持香港加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心和國(guó)際資產(chǎn)管理中心，支持香港鞏固和提升國(guó)際金融貿(mào)易航運(yùn)中心的地位，增強(qiáng)金融中心的全球影響力。為了推動(dòng)與內(nèi)地，特別是粵港澳的合作，在“深化合作，建設(shè)中華民族共同家園”這一篇中，還專門設(shè)立了一個(gè)專欄，就是粵港澳合作重大項(xiàng)目。
