經(jīng)常去超市買菜的人都有這樣的體會,不同的超市,菜價也大不相同。像物美和家樂福這樣的超市,菜價會低得多,有時候一捆油麥菜或小白菜的價格還不到一元錢,著實會讓你“驚喜”一下。
雖然筆者周末常去家樂福“搶菜”,但最近才知道,家樂福是國內(nèi)首先實現(xiàn)農(nóng)超對接的大型超市,至此,也才將蔬菜的低價格與農(nóng)超對接這種新的農(nóng)產(chǎn)品流通方式聯(lián)系起來。
農(nóng)超對接,指的是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接向超市、菜場提供農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式,在這個過程中,超市會對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提出明確要求。直接交易的方式和嚴格的質(zhì)量要求不僅降低了交易成本,也保證了商品品質(zhì)。因此,農(nóng)超對接為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入超市搭建了平臺,并將千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場直接聯(lián)系起來,可實現(xiàn)商家、農(nóng)民、消費者的共贏。
為支持農(nóng)超對接,2008年年末,商務部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《關于開展農(nóng)超對接試點工作的通知》,提出到2012年,試點企業(yè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直接采購比例達到50%以上;2009年,商務部、財政部、農(nóng)業(yè)部共安排4億元專項資金,在全國選擇了15個省開展農(nóng)超對接試點;2010年12月,商務部又推出擴大農(nóng)超對接范圍、開展農(nóng)超對接活動、建設農(nóng)超對接信息服務平臺、營造良好政策環(huán)境四項措施。
顯而易見,農(nóng)超對接是一件大好事。但俗話說:好事多磨。由于“農(nóng)超對接”涉及到多個環(huán)節(jié),因此在實踐中會出現(xiàn)這樣那樣的問題,發(fā)展并非一帆風順。以北京市為例,目前只有6個大型超市實現(xiàn)了農(nóng)超對接,今年的目標是增加到10個。哈爾濱市在2004年就啟動了農(nóng)超對接,但現(xiàn)在能直接和超市對接、年銷售額達到500萬元的合作社或者配送中心只有10余個。
作為商品流通的一部分,農(nóng)超對接也要遵循市場規(guī)律。農(nóng)超對接要擴大規(guī)模、提高效率,就要增加投入,尤其是資金的投入。2010年,中華全國供銷合作總社培訓中心所做的相關調(diào)查表明,有高達70%的被調(diào)查對象認為資金短缺是專業(yè)合作社發(fā)展中最突出的問題。這從一個側(cè)面說明了資金對于農(nóng)超對接的重要性。實際上,農(nóng)超對接的各個環(huán)節(jié)都需要資金支持,因為無論是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和物流配送設施的建設,還是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升、生產(chǎn)規(guī)模的擴大,都離不開資金的支持。
農(nóng)超對接面臨的資金供需矛盾,為金融機構(gòu)提供了業(yè)務拓展的平臺。金融機構(gòu)在農(nóng)超對接的各個層面,都有用武之地。
農(nóng)超對接要求保證產(chǎn)品質(zhì)量,這就需要大力開展冷鏈物流建設。冷鏈物流指生鮮農(nóng)產(chǎn)品在加工、貯藏、運輸、分銷、零售等環(huán)節(jié)始終處于適宜的低溫環(huán)境下,以最大程度地保證產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量的特殊供應鏈系統(tǒng)。支持冷鏈物流等農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設,是商務部、財政部、農(nóng)業(yè)部確定的支持農(nóng)超對接的主要工作。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設尚不能滿足需求,要達到發(fā)改委《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》確立的2015年目標,需增加冷庫容量690萬噸,增加冷藏汽車1.5萬輛。冷鏈物流項目建設投入大,沒有金融機構(gòu)的支持,很難迅速發(fā)展。
為保證農(nóng)超對接在財務上實現(xiàn)可持續(xù),超市一般要選擇與農(nóng)民專業(yè)合作社開展合作。但目前農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模普遍較小,能夠提供的產(chǎn)品數(shù)量和品種都有限。因此,壯大農(nóng)民專業(yè)合作社是推動農(nóng)超對接的重要內(nèi)容之一。如前所述,農(nóng)民專業(yè)合作社面臨的主要問題是資金不足,而這個問題單靠農(nóng)民自身是難以解決的。以京郊蔬菜第一鎮(zhèn)順義區(qū)北務鎮(zhèn)倉上村為例,建一座占地一畝左右的暖棚,至少要5萬元到6萬元。村委會的同志講:“單靠農(nóng)民自己,根本建不起。”所以,要解決資金問題,除政府投入外,主要還應靠市場手段,充分發(fā)揮涉農(nóng)金融機構(gòu)的作用。涉農(nóng)金融機構(gòu)要通過創(chuàng)新產(chǎn)品和服務為合作社和農(nóng)戶提供有效的資金支持。如可探索超市為合作社提供擔保的貸款方式,充分發(fā)揮擔保公司的作用等。相關政府部門也應為新型農(nóng)村金融組織的組建提供政策支持。特別是目前各地紛紛嘗試在合作社內(nèi)部開展資金互助,這種“自謀生路”的探索值得有關部門高度關注。
支付是農(nóng)超對接中另一個突出問題。一般而言,大型超市有固定轉(zhuǎn)款周期,農(nóng)產(chǎn)品供貨方有時需要一兩個月才能收到貨款。受資金實力限制,一些小型合作社和農(nóng)戶很難接受這樣的付款節(jié)奏。此外,大多數(shù)農(nóng)民習慣以現(xiàn)金方式結(jié)算,而超市是以轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算,農(nóng)民參與農(nóng)超對接的積極性因此受到影響。為此,金融機構(gòu)要積極開展宣傳普及工作,使農(nóng)民朋友盡快接受非現(xiàn)金結(jié)算方式。加快資金周轉(zhuǎn)節(jié)奏也是推動農(nóng)超對接的重要內(nèi)容。有些地區(qū)已做出了有益嘗試。如廣東省農(nóng)業(yè)廳擬計劃牽頭建立一個包括超市、供應商和銀行的三方系統(tǒng),每一次交易完成后,超市開出“已收單”列入貨款金額,合作社憑單據(jù)到指定銀行即可兌現(xiàn),以解決農(nóng)超對接中的結(jié)算問題。這樣的探索值得提倡。
目前,美國的農(nóng)超對接比例高達80%,而我國只有15%。商務部表示,力爭“十二五”期間大中型城市生鮮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售比重翻一番,達到30%。按照這樣的速度推算,在相當長的時期內(nèi),農(nóng)超對接都有著廣闊的發(fā)展空間。金融機構(gòu)作為推動農(nóng)超對接的重要一方,在如何有效發(fā)揮應有作用方面,也需從長計議。#p#分頁標題#e#
