為加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控工作，推進(jìn)區(qū)域化管理制度實(shí)施，我部決定在全國(guó)開(kāi)展動(dòng)物疫病區(qū)域化管理調(diào)研。調(diào)研將重點(diǎn)根據(jù)我國(guó)動(dòng)物疫病流行情況，結(jié)合各地地理特點(diǎn)、自然條件、防控能力以及前期工作基礎(chǔ)等，提出全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化管理的策略、動(dòng)物疫病區(qū)域化管理模式和無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)（以下簡(jiǎn)稱無(wú)疫區(qū)）建設(shè)布局建議；研究建立無(wú)疫區(qū)和生物安全隔離區(qū)的認(rèn)證機(jī)制和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。
請(qǐng)各地高度重視，認(rèn)真填寫調(diào)研問(wèn)卷及提綱（見(jiàn)附件，可在syjfyc@sohu.com信箱中下載電子文檔）。于6月30日前反饋我部獸醫(yī)局防疫處。
聯(lián)系人：農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局防疫處范運(yùn)峰
電話： 010－59192825
傳真： 010－59192861
郵箱：xmjshych@agri.gov.cn
附件：動(dòng)物疫病防控區(qū)域化管理調(diào)研提綱及問(wèn)卷
二〇〇九年五月二十七日
附件：
動(dòng)物疫病防控區(qū)域化管理
調(diào)研提綱及問(wèn)卷
一、基本信息
省（市、自治區(qū)）
填寫單位
負(fù)責(zé)人
電話
傳真
地址（郵編）
聯(lián)系人
電話
傳真
地址（郵編）
二、調(diào)研提綱
1．是否希望實(shí)施區(qū)域化管理，實(shí)施區(qū)域化管理對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些作用？
2．請(qǐng)簡(jiǎn)述畜禽飼養(yǎng)情況、疫情情況、地理環(huán)境、自然條件、防控能力等，具有哪些特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)實(shí)施區(qū)域化管理？
3．對(duì)你?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實(shí)施區(qū)域化管理有哪些計(jì)劃和設(shè)想？
4．對(duì)全國(guó)實(shí)施區(qū)域化管理布局、主要措施等有哪些建議？
5．你?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實(shí)施區(qū)域化管理，包括無(wú)疫區(qū)建設(shè)、生物安全隔離區(qū)建設(shè)等，資金如何解決，需要國(guó)家給予哪些政策支持？
6．對(duì)無(wú)疫區(qū)和生物安全隔離區(qū)的認(rèn)證機(jī)制和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，有哪些看法。
三、問(wèn)卷調(diào)查
1．你?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）是否實(shí)施了區(qū)域化管理：是□；否□。
如果是，請(qǐng)繼續(xù)回答以后的問(wèn)題。
2．區(qū)域化管理的范圍及類型：
a.區(qū)域：?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)的部分區(qū)域□，省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)全部行政區(qū)域□，跨省的行政區(qū)域□；
b.生物安全隔離區(qū)域□；
c.免疫無(wú)疫區(qū)□，非免疫無(wú)疫區(qū)□；
d. 其他。
3．無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)啟動(dòng)時(shí)間，計(jì)劃建成時(shí)間。
生物安全隔離區(qū)建設(shè)啟動(dòng)時(shí)間，計(jì)劃建成時(shí)間。
4．動(dòng)物疫病區(qū)域化管理的動(dòng)物疫病。
5．結(jié)合地圖，簡(jiǎn)要說(shuō)明無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)區(qū)域情況
a.無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)區(qū)劃情況；
b.區(qū)域內(nèi)及毗鄰地區(qū)地理、生態(tài)、氣候環(huán)境情況；
c.自然屏障及人工屏障設(shè)置情況；
d.區(qū)域防控合作情況（包括地區(qū)間動(dòng)物疫情通報(bào)、防控合作以及流通控制等情況）。
6.區(qū)域內(nèi)畜牧業(yè)概況
（1）畜牧業(yè)發(fā)展概況（養(yǎng)殖方式、規(guī)模、動(dòng)物種類，在農(nóng)業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中的比重等）；
?。?）易感動(dòng)物飼養(yǎng)情況（包括易感動(dòng)物種類、數(shù)量、分布及規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)數(shù)量、分布情況等）；
（3）動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易情況（區(qū)域內(nèi)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量、分布，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)輸、交易；進(jìn)出本區(qū)域動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品情況，包括輸入或輸出地、種類、數(shù)量和主要運(yùn)輸方式等）；
?。?）區(qū)域內(nèi)與畜牧業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等情況。
7.無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)管理相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)及獸醫(yī)體系建設(shè)情況
?。?）無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)管理及相關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況。
?。?）獸醫(yī)機(jī)構(gòu)信息（包括機(jī)構(gòu)性質(zhì)、隸屬、數(shù)量，機(jī)構(gòu)的名稱、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)等情況）。
（3）獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室情況：
a. 區(qū)域內(nèi)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的名稱、地址、數(shù)量、分布情況，以及經(jīng)費(fèi)來(lái)源，人員教育程度、培訓(xùn)和質(zhì)量保證體系及認(rèn)證許可情況等；
b. 實(shí)驗(yàn)室布局、面積及儀器設(shè)備配備情況；
c. 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)范圍、項(xiàng)目參數(shù)及能力比對(duì)情況；
d. 實(shí)驗(yàn)室的生物安全級(jí)別、生物安全管理及生物安全措施；
e.實(shí)驗(yàn)室在疫情監(jiān)測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查中的作用及工作情況。
8.區(qū)域內(nèi)及毗鄰區(qū)域區(qū)域化控制動(dòng)物疫病的流行情況
?。?）區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病流行史（包括歷史發(fā)病情況、報(bào)告情況、診斷情況；最后一次發(fā)病時(shí)間、地點(diǎn)、染疫動(dòng)物及診斷監(jiān)測(cè)情況等）。
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（2）毗鄰區(qū)域疫病流行狀況。
9.主要區(qū)域化管理措施
?。?）疫病凈化撲滅措施：
a. 控制撲滅計(jì)劃制定時(shí)間及基本內(nèi)容。
b. 控制撲滅措施實(shí)施情況。
?、? 流行病學(xué)調(diào)查方法及追蹤溯源情況；
Ⅱ. 在疫點(diǎn)、疫區(qū)采取的措施，如撲殺、消毒、無(wú)害化處理等生物安全措施，撲殺補(bǔ)償政策等；
Ⅲ. 疫點(diǎn)、疫區(qū)及監(jiān)測(cè)區(qū)（受威脅區(qū)）所采取的監(jiān)測(cè)、免疫及隔離檢疫等措施；
?、? 解除封鎖前的評(píng)估情況及解除封鎖的時(shí)間。
?。?）如果是免疫無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)，簡(jiǎn)述免疫情況
a. 免疫動(dòng)物種類、數(shù)量和免疫范圍。
b. 免疫方案（包括免疫程序、免疫時(shí)間、免疫密度、疫苗種類及來(lái)源、疫苗質(zhì)量控制、免疫的實(shí)施主體等）。
c. 養(yǎng)殖檔案、防疫檔案和畜禽標(biāo)識(shí)情況。
d. 免疫效果監(jiān)測(cè)與評(píng)估（包括免疫監(jiān)測(cè)的范圍、樣品數(shù)量、監(jiān)測(cè)結(jié)果、效果評(píng)估結(jié)論）。
e. 非免疫無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)停止免疫的時(shí)間。
?。ǎ常┮?guī)定動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)情況
a.監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定及主要內(nèi)容。
b. 監(jiān)測(cè)實(shí)施情況。
?、?監(jiān)測(cè)的范圍和方法；
?、? 監(jiān)測(cè)類型，包括主動(dòng)監(jiān)測(cè)和被動(dòng)監(jiān)測(cè)；
?、? 監(jiān)測(cè)頻率和比例；
?、? 抽樣的原則、方法和數(shù)量；
?、? 監(jiān)測(cè)結(jié)果。
?。?）區(qū)域內(nèi)及邊界動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通控制措施：
Ⅰ. 消毒、隔離及無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況等；
?、? 輸入或過(guò)境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通控制措施，包括易感動(dòng)物及疑似染疫動(dòng)物隔離檢疫的方法、程序及生物安全措施；
?、? 疑似染疫動(dòng)物處理情況。
?。?）應(yīng)急反應(yīng)
a. 應(yīng)急預(yù)案的制定時(shí)間及主要內(nèi)容。
b. 實(shí)施突發(fā)疫情應(yīng)急反應(yīng)演練有關(guān)情況，或發(fā)生疫情后應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)運(yùn)行情況。
10.簡(jiǎn)單介紹無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)管理的主要機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)如計(jì)劃、財(cái)政、林業(yè)、農(nóng)墾、交通、檢疫檢驗(yàn)等部門的工作機(jī)制。
11、無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)管理工作中存在的主要問(wèn)題及有關(guān)建議。
