一、適用對象:農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)、申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的購機(jī)者
二、責(zé)任義務(wù):農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)不得騙補(bǔ)套補(bǔ)、不做虛假宣傳、不得誤導(dǎo)購機(jī);發(fā)現(xiàn)影響補(bǔ)貼政策實施的異常情況,應(yīng)主動報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門;辦理退(換)貨時,先確認(rèn)購機(jī)者尚未領(lǐng)取補(bǔ)貼或已將領(lǐng)取的補(bǔ)貼退回財政部門;主動退回違規(guī)行為涉及的補(bǔ)貼資金。
三、處理部門:財政部門、農(nóng)機(jī)化主管部門,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
四、違規(guī)類型及處罰:
輕微違規(guī)行為:主要指無主觀故意,在補(bǔ)貼產(chǎn)品投檔、信息上傳、公示宣傳、資料歸集等方面履行承諾事項不到位,對補(bǔ)貼政策實施帶來較輕影響的行為,且積極配合調(diào)查和整改。
處罰措施:對違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè),采取警告、通報、暫停相關(guān)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格、暫停經(jīng)銷相關(guān)補(bǔ)貼產(chǎn)品資格等措施。
較重違規(guī)行為:主要指涉嫌主觀故意,違背承諾,對補(bǔ)貼政策實施帶來較大影響的行為,包括使用偽造、變造的補(bǔ)貼產(chǎn)品銘牌、合格證、鑒定證書,誤導(dǎo)購機(jī)者購置補(bǔ)貼產(chǎn)品,銷售的補(bǔ)貼產(chǎn)品配置與檢驗報告主參數(shù)配置不符,未主動報告所發(fā)現(xiàn)的影響補(bǔ)貼政策實施的異常情況并采取防范補(bǔ)救措施,未按規(guī)定程序辦理補(bǔ)貼產(chǎn)品退(換)或未及時報告相關(guān)情況等。
處罰措施:對違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè),采取或授權(quán)采取暫停相關(guān)或全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格、暫?;蛉∠?jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格、取消相關(guān)或全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格等措施。其中較重違規(guī)購機(jī)者,3年內(nèi)不得享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。
嚴(yán)重違規(guī)行為:主要指存在明顯主觀故意,采用未購報補(bǔ)、一機(jī)多補(bǔ)、重復(fù)報補(bǔ)等非法手段騙套補(bǔ)貼資金而對補(bǔ)貼政策實施帶來嚴(yán)重影響的行為,以及有組織煽動購機(jī)者鬧事、制造群體性事件等。
處罰措施:對違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè),采取取消經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格、取消全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格的措施,違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)及其法定代表人和購機(jī)者等相關(guān)人員列入補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營黑名單,禁止再參與補(bǔ)貼政策實施工作。
注:對較重和嚴(yán)重違規(guī)行為的農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)和購機(jī)者限期整改。根據(jù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違規(guī)通報及黑名單數(shù)據(jù)庫發(fā)布的信息,對在其他省份發(fā)生較重或嚴(yán)重違規(guī)行為而被處理的農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)可聯(lián)動處理,處理措施宜與違規(guī)行為發(fā)生地的系列措施總體保持一致。
另外對補(bǔ)貼資格采取暫停處理措施的,應(yīng)設(shè)3個月以上、2年以下的暫停期,暫停期滿后6個月內(nèi),未收到企業(yè)書面申請的,視為該企業(yè)自行放棄相關(guān)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格,原則上不再恢復(fù)。對補(bǔ)貼資格被暫?;蛉∠?,購機(jī)者已購置且經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題的補(bǔ)貼產(chǎn)品,可按規(guī)定向購機(jī)者兌付補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確需調(diào)整的,由省級農(nóng)機(jī)化主管部門按規(guī)定重新組織測算,并將測算結(jié)果抄送同級財政部門。
五、查處程序:受理登記→調(diào)查核實→處理通報→材料留存
六、本辦法自發(fā)布之日即2017年5月19日起施行。