“宋集村有4700多畝地，其中近3000多畝流轉(zhuǎn)給了合作社，一來(lái)種些優(yōu)質(zhì)麥，二來(lái)靠著合作社跟公司對(duì)接，不愁銷路，售糧價(jià)格也更穩(wěn)，我們村種糧收益有了保障。”全國(guó)人大代表、河南省駐馬店市西平縣宋集村黨支部書記劉香蓮說(shuō)。
如今，全國(guó)農(nóng)民合作社蓬勃發(fā)展，服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，合作內(nèi)容不斷豐富，帶動(dòng)效果日益明顯，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和“菜籃子”產(chǎn)品保供發(fā)揮了重要作用。
欣喜于農(nóng)民合作社引領(lǐng)小農(nóng)戶發(fā)展的同時(shí)，劉香蓮也注意到，當(dāng)前，部分合作社仍然存在缺乏運(yùn)行規(guī)范、管理體制不健全、內(nèi)部控制機(jī)制薄弱、運(yùn)作和管理隨意性較大等問(wèn)題，也缺乏有效的自我發(fā)展機(jī)制。為此，劉香蓮建議，有關(guān)政府部門要以延伸產(chǎn)業(yè)鏈和提升價(jià)值鏈為方向，協(xié)助改進(jìn)管理水平，讓合作社更加規(guī)范發(fā)展，支持有能力的農(nóng)民合作社發(fā)展多功能農(nóng)業(yè)，大力支持農(nóng)民合作社探索聯(lián)合與合作方式，引導(dǎo)農(nóng)民合作社實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
除了機(jī)制上的問(wèn)題，對(duì)合作社融資渠道窄的現(xiàn)實(shí)困境，全國(guó)人大代表，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記、村委會(huì)主任吳云波更有切身體會(huì)。“購(gòu)買一頭小牛犢要1萬(wàn)元左右，一頭牛養(yǎng)到出欄的飼料成本在4000-5000元左右，而合作社有上千頭牛、數(shù)千只羊，你算算，財(cái)政補(bǔ)貼三五十萬(wàn)元，買個(gè)三五十頭牛就沒(méi)了，合作社想擴(kuò)大規(guī)模，去銀行貸款，但是因?yàn)槿狈τ行У盅何?，有的商業(yè)銀行還不愿意貸。”吳云波說(shuō)，貸款門檻高、額度少、年限短、利率高等問(wèn)題制約了合作社進(jìn)一步發(fā)展壯大。
“能不能通過(guò)財(cái)政貼息等方式引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新針對(duì)農(nóng)民合作社的金融產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大有效抵押物范圍，允許農(nóng)民合作社以自有的房產(chǎn)、牲畜、設(shè)備等進(jìn)行抵押?能不能讓各地農(nóng)擔(dān)公司等加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社的擔(dān)保支持，幫助更多農(nóng)民合作社獲得貸款?”吳云波希望能盡快解決合作社貸款難的問(wèn)題，好在鄉(xiāng)村振興中大展拳腳。
