一旦破解冷鏈物流這個瓶頸，農(nóng)業(yè)的跨周期調(diào)節(jié)就更加現(xiàn)實了。
近日，國家發(fā)改委號召各界為“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃建言獻策，相關(guān)司局也開展了專題調(diào)研;此前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也表示，正加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)標準體系，2020年新建或改建倉儲保鮮冷鏈物流設施1.4萬個。我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設正在提速。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點就是周期性，且周期比一般工業(yè)生產(chǎn)的周期長，少則幾個月，多則一年甚至幾年，還體現(xiàn)出明顯的季節(jié)性特征。農(nóng)業(yè)這種自然屬性也帶來了風險，即周期間不能有效銜接或信息不對稱帶來“超調(diào)”，進一步轉(zhuǎn)化為市場風險，這就是我們平時看到的“多了多了、少了少了”的問題，比較明顯的如“豬周期”。
冷鏈物流恰恰能解決這個問題!冷鏈解決的是時間問題，物流解決的是空間問題。通過冷鏈物流建設，農(nóng)產(chǎn)品就能夠跨越“時空”，有效彌補周期間的“空檔期”;市場中產(chǎn)品多的時候就收儲，少時就拋出，進而減少了市場波動、平抑了物價。
近些年我們切身感受到冷鏈物流帶來的便利。筆者來自一個“板栗之鄉(xiāng)”，記得小時候保存板栗，要么埋在沙土里過冬，要么風干，而現(xiàn)在甚至可以一直吃到第二年板栗“下樹”。冷鏈物流對保質(zhì)期短的農(nóng)產(chǎn)品作用尤其明顯，如水果、蔬菜，再加上我國物流業(yè)飛速發(fā)展，喜歡嘗鮮的消費者甚至能在24小時之內(nèi)吃到國內(nèi)乃至國外的新鮮農(nóng)產(chǎn)品。北方“冬儲大白菜”的日子一去不復返了。
我們看到，冷鏈物流已成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要一環(huán)，但卻是相對薄弱的一環(huán)，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興迫切需要補上的短板。相對而言，我國冷鏈物流在東部地區(qū)較為完善，在西部及廣大農(nóng)村地區(qū)較為缺乏;在銷區(qū)大城市周邊較為完善，在產(chǎn)區(qū)“最后一公里”較為缺乏。
筆者認為，當前較為緊要的是在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)大力開展冷鏈物流建設，并逐漸延伸到特色產(chǎn)區(qū)和已脫貧地區(qū)等。各地在開展產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、一村一品等建設時，應當把冷鏈物流建設一并考慮、一起規(guī)劃，否則產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來東西賣不出去形成新的“賣難”，打消農(nóng)民積極性，最終造成產(chǎn)業(yè)“夭折”。
在發(fā)展冷鏈物流時，還要注意“建”與“管”結(jié)合。建設要因地制宜，在發(fā)達地區(qū)注重發(fā)揮市場手段，吸引產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)投資，政府加強引導和配套服務;在欠發(fā)達地區(qū)，則要發(fā)揮政府投資主導作用，并探索利用PPP等模式形成合力。同時防止“重建輕管”，筆者認為，可以探索政府建設、鄉(xiāng)村集體管理等方式，在促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時增加集體經(jīng)濟收入。
