農業(yè)農村部調度數(shù)據(jù)顯示,今年夏糧再獲豐收,預計單產提高3公斤,產量再創(chuàng)歷史新高。
目前,我國糧食生產已經實現(xiàn)“十七連豐”,糧食生產能力連續(xù)6年站穩(wěn)6.5億噸臺階,人均糧食占有量470公斤以上。
農業(yè)農村部調度數(shù)據(jù)顯示,全國3.35億畝小麥喜獲豐收,從各地實打實收和各方反映的情況綜合研判,今年夏糧再獲豐收,預計單產提高3公斤,產量再創(chuàng)歷史新高。
洪范八政,食為政首。習近平總書記指出:“要牢牢把住糧食安全主動權,糧食生產年年要抓緊。”“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說,農業(yè)基礎地位任何時候都不能忽視和削弱,手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。”
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,中國人的飯碗牢牢端在自己的手中。目前,我國糧食生產已經實現(xiàn)“十七連豐”,糧食生產能力連續(xù)6年站穩(wěn)6.5億噸臺階,人均糧食占有量470公斤以上。今年中央首次將糧食產量納入宏觀經濟調控指標,“十四五”規(guī)劃將糧食綜合生產能力作為經濟社會發(fā)展主要指標,把糧食產能高于6.5億噸確定為約束性指標。展望未來,我國有條件、有能力、有信心依靠自己筑牢國家糧食安全根基。
強農惠農富農政策施得穩(wěn)
糧農增動力,糧食生產添活力
一綱舉,萬目張。糧食產能高于1.3萬億斤,需要政策扶持。
種糧有榮譽感,種糧動力在提升。江西安義縣龍津鎮(zhèn)召開的早稻生產表彰大會上,12名種糧大戶喜氣洋洋,接受頒獎。在龍津鎮(zhèn),對種植早稻的農戶,在縣里補貼標準的基礎上,除了每畝增加補貼10元,還對12名種糧大戶給予獎勵。
收入增加,糧農積極性在提升。在湖南,37個產糧大縣開展水稻完全成本保險和收入保險試點,讓農民吃上“定心丸”;在福建福鼎市,為提高農戶種糧收益,出臺糧食生產安全七條措施,對種植面積在30畝以上的種植大戶每畝給予200元補助,并實施收購環(huán)節(jié)補貼。
種糧有“禮包”,糧農有保障。實行農村土地所有權、承包權、經營權“三權”分置;保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年;秈稻和小麥最低收購價每斤繼續(xù)提高1分錢,完全成本保險、收入保險試點擴大到了三大糧食作物……一系列含金量滿滿的政策,穩(wěn)定種糧收益預期,提高抵御風險能力,有效調動了農民種糧積極性。
扛穩(wěn)糧食安全責任體制機制不斷完善,“黨政同責”抓糧食,大國糧倉基礎牢。
“十三五”期間,中央累計下達獎勵資金2170.44億元,充分調動地方政府重農抓糧積極性。繼2014年底建立起糧食安全省長責任制,今年我國推進落實“糧食安全黨政同責”,糧食安全更牢靠。“通過更好發(fā)揮糧食安全考核‘指揮棒’作用,優(yōu)化完善考核評分標準,強化對穩(wěn)住糧食生產的硬約束,推動形成黨委政府齊抓共管保障國家糧食安全的合力。”農業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示。
“增加面積的針線需要密密縫,邊邊拐拐的地都要用上。”湖南益陽市赫山區(qū)歐江岔鎮(zhèn)牌口村種糧大戶劉進良每一寸土地都不愿浪費。江西贛州市贛縣區(qū)明確糧食生產作為首要農業(yè)生產任務,大力實施“穩(wěn)糧增產”“單改雙”“高標準農田建設”系列行動。“因為‘田保姆’服務到位、貼心,今年種了300畝小麥,全程不用操心。”山東商河縣孫集鎮(zhèn)艾城村種糧大戶艾憲剛說。安徽省農業(yè)農村廳廳長盧仕仁表示,作為全國糧食主產區(qū)之一,嚴格落實糧食安全黨政同責,堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任。
強農惠農富農政策春風化雨,糧農添動力,糧食生產添活力,抓糧穩(wěn)糧增糧動力匯聚起扛穩(wěn)糧食安全責任的磅礴力量。
耕地、裝備“家底”夯得實
藏糧于地,糧食生產抗風險能力增強
備豫不虞,為國常道。糧食產能高于1.3萬億斤,需要裝備支撐。
“農田整治后,平均每塊田都在5畝以上,大小農機都能開進農田里,并且在統(tǒng)一種植標準的情況下,稻谷銷售價1斤至少高出6分錢。”重慶梁平區(qū)星橋鎮(zhèn)兩路村種糧大戶鄧中說。放眼望去,高標準農田整齊成片,田里還安上了生態(tài)殺蟲燈、智能攝像頭、傳感器等設施。
耕地是糧食的命根子,提高單位土地的糧食產出能力,糧食產得出、供得上、供得優(yōu)。
在河南葉縣,當?shù)剞r業(yè)農村局統(tǒng)計,高標準農田的玉米、花生、大豆畝產分別達1200斤、800斤、400多斤,其中玉米畝產比普通田地增加400多斤,花生、大豆分別增產100多斤。
近年來,我國通過實施高效節(jié)水及高標準農田建設工程,加大農田水利基礎設施建設投入,不斷改善生產條件,增強抵御自然災害的能力。農業(yè)農村部農田建設管理司二級巡視員吳洪偉表示,截至去年底,全國已建成8億畝旱澇保收、高產穩(wěn)產的高標準農田,占全國耕地面積近40%,每畝產能提高10%—20%。
沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化,農機裝備現(xiàn)代化給糧食生產夯實了產能基礎。
廣袤田野上,昔日耕牛變成了今日“鐵牛”。“人工每小時插秧約0.07畝,而一臺育插秧機每小時可以插六七畝。購買機器的話,每臺還會收到補貼2.74萬元。”安徽東至縣農機發(fā)展中心負責人張茂盛說。
近年來,我國農業(yè)機械化程度持續(xù)增強,進入機械化為主導的新階段。目前,我國已成為世界第一農機制造大國和使用大國,拖拉機和收獲機械產量遙遙領先。主要糧食作物生產基本實現(xiàn)全程機械化,小麥、水稻、玉米三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別達到96.36%、83.73%、88.95%。
正值三夏大忙,各地實現(xiàn)夏糧顆粒歸倉。夏收期間,機收減損實現(xiàn)機收增收,農業(yè)農村部調度顯示,全國今年“三夏”共有各類農機裝備近1650萬臺投入小麥、油菜等作物搶收以及秸稈處理、烘干及玉米、水稻等作物搶種作業(yè)。玉米測土配方施肥、稻田飛機打藥……現(xiàn)在,億萬農民又投入到奪取秋糧豐收“百日行動”之中。
厚實的糧食生產裝備家底,來自持續(xù)加大的投入力度。近年來,財政支農總體規(guī)模穩(wěn)步增長,為糧食和農業(yè)發(fā)展提供了強有力的物質保障。“十三五”期間,中央財政累計投入農機購置補貼資金958億元,對農民購置農機具給予補助,有力推動了農業(yè)機械化進程。
農業(yè)科技傍身抓得緊
藏糧于技,科技攻關讓糧食生產富含潛力
量腹而受,量身而衣。糧食產能高于1.3萬億斤,需要科技傍身。
“去年我家稻田種綠肥嘗到了甜頭,稻米售價每公斤提高了6元。”天津稻農崔鳳洪笑著說。據(jù)測算,全市100萬畝稻田全部推廣綠肥輪作后,每年可增產稻谷3萬噸。在天津市西青區(qū)王穩(wěn)莊鎮(zhèn)小泊村小站稻示范區(qū),2000多畝油菜花在插秧前深翻入地。這是市農科院資環(huán)所主持的小站稻綠色栽培科技項目,包含了小站稻的冬綠肥套作、春綠肥輪作以及綠肥與秸稈協(xié)同還田模式等技術集成。
“通過大面積推廣科學施肥、節(jié)水灌溉、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等節(jié)本高效技術,水肥藥利用率明顯提高,病蟲草害損失率大幅降低,有力促進了增產增效。”全國農技推廣中心主任魏啟文介紹。目前,我國三大主糧的農藥、化肥利用率分別達到40.6%和40.2%,比2015年分別提高4個百分點和5個百分點。
農業(yè)科技的推廣應用,為糧食增產提質發(fā)揮了積極作用。2020年,我國農業(yè)科技進步貢獻率邁上60%的新臺階。
種業(yè),是農業(yè)的芯片,也是農業(yè)科技創(chuàng)新的核心。“一粒好種,千粒好糧。平均畝產高達510.5公斤!”5月中旬,在四川綿陽市梓潼縣長卿鎮(zhèn)白雀村,上百畝優(yōu)質小麥“綿麥902”現(xiàn)場測產,結果令人振奮。 “今年在綿陽的收獲面積超過了10萬畝,爭取下半年秋播面積在全省達到50萬畝以上。”綿陽市農科院副院長任勇說。
“今年,我們跟中國種子集團有限公司合作聯(lián)建,規(guī)劃利用5年時間整建制建成集規(guī)?;C械化、標準化、集約化、信息化為一體的小麥良種繁育基地15萬畝,年繁種量將達到7500萬公斤。”山東德州市陵城區(qū)委書記田晨光說,屆時全區(qū)將形成“品種選育、品種展示、繁育生產、良種加工、質量檢測、物流配送”一體化完整產業(yè)鏈條。
優(yōu)質多抗水稻、矮敗小麥、雜交玉米……近年來,我國深入推進國家良種重大科研聯(lián)合攻關,基本實現(xiàn)主要糧食作物良種全覆蓋,做到了靠中國種子來保障中國糧食安全。農業(yè)農村部種業(yè)管理司副司長孫好勤介紹,目前我國的水稻、小麥育種水平均屬于第一梯隊,具備發(fā)展優(yōu)勢和競爭力,切實保障了口糧絕對安全。
針對卡點和差距,種業(yè)翻身仗不斷推進。在海南,中國農科院有11個研究所、千余名專家和研究生全年在這里開展南繁工作;崖州灣種子實驗室5月正式揭牌成立。在河南,近期啟動實施9項種業(yè)創(chuàng)新領域重大科技專項。“十四五”時期,我國要把種業(yè)作為農業(yè)科技攻關及農業(yè)農村現(xiàn)代化的重點任務。
藏糧于技,深刻地改變著中國糧食生產方式,為穩(wěn)定提高糧食產能增添強勁動力。
本報記者 高云才 郁靜嫻