1500多億元鄉(xiāng)村振興資金怎么花?六部門聯(lián)合發(fā)文了

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2021-04-01  來源:新華網(wǎng)  瀏覽次數(shù):81146
內(nèi)容摘要:新華社北京3月31日電(記者劉紅霞)隨著我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,鞏固成果并有效銜接鄉(xiāng)村振興成為當(dāng)務(wù)之急。2021年,中央財政

新華社北京3月31日電(記者劉紅霞)隨著我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,鞏固成果并有效銜接鄉(xiāng)村振興成為當(dāng)務(wù)之急。2021年,中央財政預(yù)算安排1561億元銜接資金。這筆錢怎么管、怎么花?六個部門聯(lián)合發(fā)文予以解答。

財政部3月31日對外發(fā)布,財政部、國家鄉(xiāng)村振興局、國家發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)《中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》,對銜接資金使用管理作出全面規(guī)定。

在資金用途上,辦法指出,重點(diǎn)支持培育和壯大欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并逐年提高資金占比,支持健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制、“十三五”易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、脫貧勞動力就業(yè)增收,以及補(bǔ)齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板等。

在資金分配上,辦法明確,繼續(xù)按照因素法測算,綜合考慮過渡期的主要任務(wù)和特點(diǎn)確定分配因素及權(quán)重,明確銜接資金安排向國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣及新疆、西藏傾斜,并要求各省份分配資金時統(tǒng)籌兼顧脫貧縣和非貧困縣實際情況,推動均衡發(fā)展。

辦法附件列出五項任務(wù)的具體測算指標(biāo)。五項任務(wù)指的是:鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)、以工代賑任務(wù)、少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)、欠發(fā)達(dá)國有農(nóng)場鞏固提升任務(wù)、欠發(fā)達(dá)國有林場鞏固提升任務(wù)。

在資金使用上,辦法指出,堅持下放權(quán)限和強(qiáng)化管理相結(jié)合,將銜接資金項目審批權(quán)限繼續(xù)下放到縣級,并賦予更大自主權(quán),明確縣級可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板和縣級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關(guān)項目。

與此同時,辦法明確,銜接資金不得用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出,包括單位基本支出、交通工具及通訊設(shè)備、修建樓堂館所、發(fā)放各種獎金津貼和福利補(bǔ)助、償還債務(wù)和墊資等。

各級財政和行業(yè)主管部門及其工作人員在銜接資金分配、使用管理等工作中,存在違反辦法規(guī)定,以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理。

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