采訪對(duì)象：貴州大學(xué)校長(zhǎng)、工程院院士 宋寶安
1、農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有何作用?特別是為保障糧食安全發(fā)揮了怎樣作用?
農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分，關(guān)系到全球糧食安全、食品安全、生態(tài)安全的重大戰(zhàn)略物資，在保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，控制各類農(nóng)作物病蟲等有害生物，保障糧食安全方面具有不可磨滅的作用。同時(shí)，農(nóng)藥還被廣泛用于林業(yè)、工業(yè)、交通、環(huán)境衛(wèi)生等國民經(jīng)濟(jì)部門，對(duì)保護(hù)人類身體健康、維護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行發(fā)揮日益重要的作用。自然界里，人、動(dòng)物和植物的生長(zhǎng)發(fā)育過程中，都常常會(huì)受到各種有害生物的危害，控制這些有害生物，藥物是主要手段之一。通常人們說的農(nóng)藥，就是用來防治糧食、蔬菜、水果等各種農(nóng)作物病蟲害的藥劑。自古以來，就有不少因?yàn)檗r(nóng)作物病蟲害危害而導(dǎo)致人類饑餓、饑荒、疾病甚至死亡的事例，而人類的農(nóng)業(yè)史實(shí)際上也是一部農(nóng)藥利用和植物保護(hù)史。例如，早在公元前1200年，古人就用鹽和灰除草，開啟了天然農(nóng)藥時(shí)代，公元前1000年，古希臘人就用硫磺熏蒸害蟲和防病。公元前7-5世紀(jì)，我國古人就采用莽草等殺滅害蟲。尤其是在十九世紀(jì)，愛爾蘭因發(fā)生嚴(yán)重的馬鈴薯晚疫病而導(dǎo)致減產(chǎn)，愛爾蘭因?yàn)轲嚮氖沟萌丝阡J減近1/4。
例如，病蟲草鼠害是影響農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的重要生物災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界上已知危害農(nóng)作物的病蟲草鼠種類多達(dá)2300種，全球每年因病、蟲、草害造成的糧食減產(chǎn)約占總產(chǎn)量的40%左右，每年造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)5400億美元，而使用農(nóng)藥則可以挽回其中四分之一的損失。我國農(nóng)作物常年發(fā)生的種類達(dá)1600余種，其中可造成嚴(yán)重危害的100多種，年發(fā)生面積約65億畝次，僅在農(nóng)田就可導(dǎo)致糧食產(chǎn)量損失1400萬噸。
盡管當(dāng)今世界植物保護(hù)科技發(fā)展日新月異，選育防病蟲品種等非農(nóng)藥措施發(fā)揮了積極的作用，但農(nóng)藥依然是當(dāng)今農(nóng)作物病蟲害防治的主要手段。根據(jù)英國Phillips Mcdougall公司的統(tǒng)計(jì)，近年來全球農(nóng)藥市場(chǎng)一直維持在600億美元左右，并且保持相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，這說明了化學(xué)農(nóng)藥在全球植物保護(hù)中的重要性。例如，2019年，我國水稻病蟲害發(fā)生面積約10億畝次，防治面積達(dá)16億畝次，其中化學(xué)防治面積約占三分之二，生物防治、物理防治等非化學(xué)防治措施約占三分之一，這充分說明采用農(nóng)藥防治仍然是主要的措施。美國農(nóng)業(yè)部資料表明：停止使用農(nóng)藥將導(dǎo)致作物產(chǎn)量降低30%，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高50%-70%。根據(jù)世界糧農(nóng)組織(FAO)評(píng)估，通過積極的防治，可挽回全世界農(nóng)作物總產(chǎn)30-40%的損失。諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、小麥育種學(xué)家Noman K. Borlang曾經(jīng)說：“沒有農(nóng)藥，人類將面臨饑餓的危險(xiǎn)”。2019年草地貪夜蛾入侵了我國，2020年非洲沙漠蝗蟲入侵了多國，而農(nóng)藥在解決這些問題中均扮演了十分重要的角色。
現(xiàn)在有的人談“農(nóng)藥”色變，很大程度上是受過去使用一些高毒農(nóng)藥引發(fā)的安全性事件的影響，比如，以前曾報(bào)道過的毒生姜、毒韭菜、毒豇豆等事件，這些留給公眾的記憶傷痕是人們對(duì)農(nóng)藥認(rèn)知偏見形成的重要原因之一。由于過去我國農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，加之農(nóng)戶安全使用農(nóng)藥的意識(shí)淡薄，亂用、濫用農(nóng)藥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。上世紀(jì)中后期，我國生產(chǎn)的農(nóng)藥品種主要是高毒的有機(jī)磷類殺蟲劑，但進(jìn)入新世紀(jì)以后，很多過去令人談之色變的“高毒農(nóng)藥”已經(jīng)逐步被淘汰。但目前不少人對(duì)農(nóng)藥殘毒問題仍陷入誤區(qū)之中，即認(rèn)為只要使用農(nóng)藥，就必然危害健康。其實(shí)，我國的農(nóng)藥登記是很嚴(yán)格的，特別是在新的農(nóng)藥登記管理?xiàng)l例實(shí)施以后，一個(gè)化合物要經(jīng)過毒理學(xué)、藥效、殘留和環(huán)境影響等一系列試驗(yàn)，符合條件方能取得在相應(yīng)的作物上防治相應(yīng)病蟲害的農(nóng)藥登記。對(duì)人、畜、天敵和環(huán)境有害的化合物是拒絕登記的。評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品是否安全的標(biāo)準(zhǔn)不在于有沒有用農(nóng)藥，而是農(nóng)藥使用是否規(guī)范、殘留是否在允許范圍，判斷農(nóng)藥殘毒是否對(duì)健康產(chǎn)生不利影響，必須和劑量相聯(lián)系，使用科學(xué)、規(guī)范，就安全可控。其實(shí)，只要科學(xué)合理使用農(nóng)藥，嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期和限制用藥范圍，農(nóng)藥殘留是可以降解到安全標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的，因而產(chǎn)品也是安全的。人病重了要用藥治療，同樣，莊稼有病蟲了，也需要使用農(nóng)藥防蟲治病。因此，我們的農(nóng)業(yè)豐收離不開農(nóng)藥，否則就會(huì)遭受病蟲災(zāi)害，會(huì)減產(chǎn)減收，會(huì)餓肚子。
2、我國農(nóng)藥使用情況在世界上處于什么樣的水平?
回顧“十三五”期間，我國糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，2020年畝均單產(chǎn)達(dá)382.3公斤，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率超60%。我國農(nóng)藥施用量連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，水稻、小麥、玉米等主要作物的農(nóng)藥利用率達(dá)到40.6%，比2015年高了4個(gè)百分點(diǎn)，但這一水平與發(fā)達(dá)國家還有一定差距，農(nóng)藥利用率的提高仍有很大的進(jìn)步空間。截至目前，我國國內(nèi)使用的600多個(gè)農(nóng)藥化合物中，90%以上的品種實(shí)現(xiàn)本土化生產(chǎn)，50多個(gè)農(nóng)藥品種具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國在綠色農(nóng)藥的創(chuàng)制研究方面仍有較大的差距。因此，需要全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)高效、低毒、低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥的原始創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，研發(fā)更多的環(huán)保型、無害化綠色農(nóng)藥。
3、當(dāng)前，人們高度關(guān)注糧食安全。農(nóng)藥使用量減少后，會(huì)不會(huì)影響糧食生產(chǎn)?
黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)，走上高質(zhì)量發(fā)展之路。2020年中央一號(hào)文件《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作 確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》明確提出“深入開展農(nóng)藥化肥減量行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)膜污染治理，推進(jìn)秸稈綜合利用”，對(duì)“加快突破農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)、推動(dòng)綠色投入品等領(lǐng)域自主創(chuàng)新”做出具體部署。我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)從“求生存、盼溫飽、富起來”階段轉(zhuǎn)為“求生態(tài)、盼環(huán)保、美起來”的階段，傳統(tǒng)農(nóng)藥已不能滿足農(nóng)業(yè)生態(tài)文明要求。
農(nóng)藥的減量并不是以犧牲作物產(chǎn)量和防治病蟲害效果為代價(jià)，而是在淘汰低效、高毒、高殘留品種、提升農(nóng)藥利用率和用超高效、環(huán)境友好型綠色農(nóng)藥和生物農(nóng)藥新品種替代低效老舊品種的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理使用與科學(xué)防控。我們既要看到農(nóng)藥是應(yīng)對(duì)暴發(fā)性、毀滅性病蟲草鼠害最有效的防控“武器”，是保證國家糧食安全的重要戰(zhàn)略性物資，但也不能忽視現(xiàn)有農(nóng)藥對(duì)人類健康和環(huán)境生態(tài)產(chǎn)生的負(fù)面影響等問題。要處理好農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量的關(guān)系，需要通過提高科學(xué)用藥水平，推進(jìn)農(nóng)藥減施增效，發(fā)展高效、低殘留、生態(tài)友好的綠色農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全將是社會(huì)發(fā)展的必然選擇。
“十三五”期間，農(nóng)作物農(nóng)藥使用量從29.99萬噸(折百)下降到26萬噸以內(nèi)，全國農(nóng)作物農(nóng)藥使用總量連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，同時(shí)出口量連續(xù)四年正增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文已對(duì)46種高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥采取禁用措施，未來五年內(nèi)，還將有甲拌磷、水胺硫磷、克百威、氧樂果、涕滅威、氯化苦、磷化鋁、甲基異柳磷、滅線磷、滅多威等10種高毒化學(xué)農(nóng)藥被淘汰，傳統(tǒng)高毒農(nóng)藥將逐步退出市場(chǎng)。高效、低風(fēng)險(xiǎn)綠色農(nóng)藥和生物農(nóng)藥正在取而代之。近年來，我國加強(qiáng)了農(nóng)作物病蟲草害的綠色防控實(shí)施力度，生態(tài)調(diào)控、天敵昆蟲、理化誘控、生物農(nóng)藥、健康栽培等綠色防控的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新措施得到加快推廣應(yīng)用，2020年全國農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率提升至41.5%，重點(diǎn)區(qū)域蔬菜水果茶葉綠色防控基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我國農(nóng)藥結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和綠色防控技術(shù)的大力推廣，充分體現(xiàn)了植保行業(yè)踐行綠色發(fā)展的理念和習(xí)近平總書記提出的守住“發(fā)展和生態(tài)”兩條底線的要求。我國各區(qū)域也按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出農(nóng)藥減量、有效控害的思路，開展卓有成效的工作，總結(jié)出綠色防控的技術(shù)模式，農(nóng)民也從綠色防控中嘗到了甜頭。例如，近年來，貴州在茶葉病蟲害防控上大力推廣綠色防控與生態(tài)調(diào)控，我提出了“生態(tài)為根、農(nóng)藝為本、生物農(nóng)藥應(yīng)急防控為輔”的防控策略，通過實(shí)施“以蟲治蟲、以草抑草、免疫誘抗”等技術(shù)措施，在貴州43個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣全域推廣茶園病蟲害綠色防控技術(shù)，保障茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量。連續(xù)10年貴州茶產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)100%，貴州茶種植面積連續(xù)5年位居全國第一。“貴州綠茶”也成為全國迄今唯一一個(gè)省級(jí)地理標(biāo)志性品牌。臧連生教授建立赤眼蜂規(guī)?；庇奶鞌彻S，研發(fā)出玉米螟和水稻二化螟生物防治技術(shù)，進(jìn)行大區(qū)域的生物防治，有效控制了玉米螟、水稻二化螟等害蟲，大幅降低了化學(xué)農(nóng)藥的使用，保護(hù)了農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。此外，國內(nèi)生物防治機(jī)構(gòu)等開發(fā)瓢蟲、草蛉、捕食螨等天敵品種，實(shí)施“以蟲治蟲”、“以螨治螨”，在桃、柑桔等果樹上實(shí)施生物防治技術(shù)，相繼在廣東、福建、廣西、湖北、湖南、浙江、四川、江西、重慶、海南、江蘇、安微、陜西等20個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)施，大幅減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量，保障我國無公害果品的安全生產(chǎn)。
自“雙減行動(dòng)”以來，我國糧食連年豐收，糧食生產(chǎn)穩(wěn)步提升(每年產(chǎn)量均在1.3萬億斤以上)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量得到保障的同時(shí)，質(zhì)量安全水平也得到了顯著提升，蔬菜、水果、茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率穩(wěn)定在97%以上。“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)”以及“綠色高質(zhì)量發(fā)展”已成為行業(yè)共識(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由過去單純追逐產(chǎn)量，轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅禺a(chǎn)量和質(zhì)量、關(guān)注民生福祉和生命健康安全的和諧綠色發(fā)展。
但是從當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，還是有一些問題和矛盾需要解決，還需要在綠色農(nóng)藥創(chuàng)新和科學(xué)用藥方面久久為功，持續(xù)不斷的堅(jiān)持下去。從今后工作來看，農(nóng)藥減量使用任務(wù)艱巨，還要重視四個(gè)方面工作。一是要加強(qiáng)農(nóng)藥科技創(chuàng)新，提高農(nóng)藥質(zhì)量和使用技術(shù)，全面普及科學(xué)安全用藥技術(shù)。二是要農(nóng)藥綠色發(fā)展政策扶持，深度推進(jìn)農(nóng)藥減量增效和農(nóng)殘控制。三要完善農(nóng)藥使用監(jiān)管制度，明確農(nóng)藥使用者的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范農(nóng)藥使用行為。四要加強(qiáng)基層病蟲害防治體系建設(shè)，不斷提升科學(xué)使用農(nóng)藥指導(dǎo)服務(wù)能力，強(qiáng)化安全用藥技術(shù)培訓(xùn)，推廣綜合防治新技術(shù)，力求做到科學(xué)選藥、精準(zhǔn)施藥、安全用藥，著力解決農(nóng)民防病治蟲難題?？傊啻氩⑴e，上下協(xié)同，大力推廣應(yīng)用綠色防控技術(shù)、高效植保機(jī)械和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治及科學(xué)用藥技術(shù)模式，不斷提高農(nóng)藥利用率，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥減量增效，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐收的同時(shí)，確保消費(fèi)者吃上綠色安全的農(nóng)產(chǎn)品。
