今年以來,湖南省湘潭市在長江禁捕退捕工作中有效幫扶上岸漁民轉產(chǎn)就業(yè),推出“六個一批”舉措(培育技能提升一批、幫助務工鞏固一批、主體帶動發(fā)展一批、優(yōu)化服務創(chuàng)業(yè)一批、公益崗位援助一批、特困救助兜底一批),實行領導聯(lián)點、干部結對制度,強化組織調度,嚴格考核標準,通過一戶一策,確保了“禁得住、退得出、能小康”。
自2020年1月1日起,長江干流湖南段、洞庭湖、湘資沅澧流域水生生物保護區(qū)全面永久性禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈。湘江湘潭市段及其支流漣水、涓水,湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、雨湖區(qū)、岳塘區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和昭山示范區(qū)均列入退捕禁捕范圍,223戶374名漁民須拆船上岸。湘潭市圍繞上級有關湘江禁捕退捕的指示精神以及“河長制”工作要求,明確各市、縣、區(qū)職責,通過多種渠道宣傳引導,強化措施,排查、摸清底數(shù),科學決策,終于打開局面。其間,市委副書記何俊峰、副市長劉永珍和市經(jīng)開區(qū)黨工委書記胡海軍、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長劉良豐等多次到禁捕退捕一線調研、督查。
湘江湘潭市經(jīng)開區(qū)九華段全長18.9公里,流經(jīng)響水鄉(xiāng)湘江村、桂花村、九華街道合山社區(qū),轄區(qū)共有53戶專業(yè)漁民。九華街道原漁業(yè)村村民肖可是職業(yè)漁民,14歲開始駕船捕魚,到去年已從業(yè)20余年。過慣了船上生活,熟悉捕魚、賣魚的生財之道且收入頗豐。但從今年1月起,湘江湘潭段實行永久性禁漁,他家與周邊40多戶漁民的職業(yè)生涯宣告結束,必須另謀生路。
“上岸以后干什么?”這是肖可面臨的現(xiàn)實問題。在湘潭市經(jīng)開區(qū)及九華街道有關創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的利好政策引導下,他與一位朋友共同投資,購置了10多輛渣土車、挖掘機、推土機等,開辦了一家渣土運輸公司,目前業(yè)務量足,運轉良好,街道在業(yè)務信息等方面給予了應有的支持。
到目前為止,九華街道原漁業(yè)村、銀蓋村等涉漁村的住戶因園區(qū)開發(fā)而征地拆遷,分別落戶在本街道其他社區(qū)或市內其他地方,原漁民養(yǎng)老保險資格登記確定工作也已完成;所有失業(yè)、失地且有勞動能力的原漁民,都有創(chuàng)業(yè)或就業(yè)渠道(崗位)。
湘潭市畜牧水產(chǎn)事務中心主任粟澤雄認為,九華街道漁民“上岸”善后工作取得典型經(jīng)驗和豐碩成果,是全市各地扎實開展禁捕退捕工作的縮影。