今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部圍繞健全專業(yè)化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，以推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為重點，推動資源整合、模式創(chuàng)新、主體壯大，促進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提檔升級，在鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給等方面發(fā)揮重要作用。預計到年底，全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織數(shù)量超90萬個，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積超16億畝次，其中服務(wù)糧食作物面積超9億畝次，服務(wù)帶動小農(nóng)戶7000萬戶。
強主體，服務(wù)組織蓬勃發(fā)展。按照主體多元、形式多樣、服務(wù)專業(yè)、競爭充分的原則，加快培育各類服務(wù)組織，推動專業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、集體經(jīng)濟組織等各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織融合發(fā)展。今年3月，組織江西、湖南等10個早稻生產(chǎn)省抗疫保春耕，為農(nóng)戶提供“一站式”托管服務(wù)，托管面積達5.2億畝次，農(nóng)民省心省力又省錢，也為夏糧豐收打下基礎(chǔ)。
抓項目，生產(chǎn)托管效益凸顯。2017年中央財政設(shè)立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管財政專項，2020年項目資金增長到45億元，實施省份達29個。通過項目實施，生產(chǎn)托管效益凸顯，受到基層群眾和地方政府普遍歡迎。一是有力促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計，試點地區(qū)糧食全程托管畝均增產(chǎn)10%-20%，農(nóng)戶畝均節(jié)本增收150-300元，有效提高農(nóng)民種糧積極性。二是有力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色可持續(xù)發(fā)展。服務(wù)組織普遍采用深耕深松、施用有機肥、秸稈還田等綠色技術(shù)，實現(xiàn)了減肥減藥10%-25%，推廣了綠色高效生產(chǎn)方式。三是有力助推脫貧攻堅。許多地方將生產(chǎn)托管社會化服務(wù)作為農(nóng)民脫貧增收、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效抓手。
促創(chuàng)新，強化典型示范引領(lǐng)。鼓勵各地積極探索創(chuàng)新多元化服務(wù)方式，新機制、新業(yè)態(tài)、新模式加速涌現(xiàn)。2019—2020年，總結(jié)推介兩批44個全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型案例，形式多樣、各具特色、可借鑒可復制可推廣，充分發(fā)揮了典型示范引領(lǐng)作用。模式創(chuàng)新探索了服務(wù)小農(nóng)戶的成功路徑和方法，推動解決了一家一戶干不了、干不好、干了不劃算的問題，服務(wù)主體帶動能力明顯增強。
建制度，推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。圍繞服務(wù)標準提升，發(fā)布《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)合同示范文本》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)指引》，并推動地方出臺了一系列服務(wù)標準規(guī)范。同時，探索搭建互聯(lián)網(wǎng)“滴滴農(nóng)服”平臺，組織開發(fā)了中國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺，推動地方建立社會化服務(wù)組織名錄庫。截至11月底，平臺注冊用戶3.4萬，入選名錄庫的服務(wù)組織達1.8萬個，有效實現(xiàn)了服務(wù)供需線上對接。指導成立區(qū)域性社會化服務(wù)聯(lián)盟，促進行業(yè)自律。
