每天傍晚，貴港市港北區(qū)奇石鄉(xiāng)桂中村村民廖啟府都會到山上喂雞，他養(yǎng)了400多只雞，去年純收入3萬多元。“全靠政府給我送來雞苗，發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)，對我進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。”他一邊喂雞一邊說。他已于2016年摘掉貧困帽子。
近年來，港北區(qū)聚焦全面建成小康社會，找準(zhǔn)問題開良方，用好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧和保障兜底等幫扶政策，因村施策、因勢利導(dǎo)，對癥下藥、靶向治療，提高幫扶實(shí)效和脫貧質(zhì)量，打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前，該區(qū)35個貧困村全部出列，2.4萬名貧困人口脫貧摘帽，剩余貧困人口268戶779人“八有”已全部達(dá)標(biāo)，“四大戰(zhàn)役”目標(biāo)任務(wù)全部完成。
A “公共服務(wù)+政策兜底”固保障
近日，貴港市港北區(qū)根竹鎮(zhèn)根竹村衛(wèi)生室醫(yī)生到老鄉(xiāng)家園開展家庭醫(yī)生上門隨訪服務(wù)，給老人測量血壓，講解注意事項(xiàng)。
港北區(qū)全面落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，簽約團(tuán)隊(duì)101個，該區(qū)3.1萬名建檔立卡貧困人口均有家庭醫(yī)生上門隨訪服務(wù)。該區(qū)大力推進(jìn)村級醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，重建、修繕了一批標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，實(shí)現(xiàn)“村醫(yī)通”醫(yī)療保險直接結(jié)算;積極推進(jìn)縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)政策，該區(qū)7家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)立“先診療后付費(fèi)窗口”，并開通就醫(yī)綠色通道，切實(shí)解決貧困人口“看病難、看病貴”問題。此外，對建檔立卡貧困戶參保個人繳費(fèi)發(fā)放補(bǔ)助資金573.88萬元，未脫貧貧困人口及兩年繼續(xù)扶持期內(nèi)脫貧人口住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報銷比例94%;門診特殊慢性病就診符合規(guī)定的門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報銷比例92%。
港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)延塘村貧困戶楊啟通和妻子均是殘疾人，3個孩子還在讀書，但他家現(xiàn)在每月有1000多元低保金，一年有1.3萬多元。楊啟通說：“這筆錢讓我家生活有了保障，不愁吃了，我們夫妻倆會盡力做一些能做的事，讓日子越過越好。”港北區(qū)積極落實(shí)兜底保障政策，織牢脫貧攻堅(jiān)兜底保障網(wǎng)，確保貧困人口“一個不掉隊(duì)”。目前，符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的建檔立卡貧困人口參保率100%;對符合條件的未脫貧建檔立卡貧困人口以及脫貧后返貧人口、新增貧困人口，及時納入農(nóng)村低保范圍。到7月底，該區(qū)將建檔立卡貧困人口1.32萬人納入農(nóng)村低保，救助建檔立卡貧困戶9.18萬人次，發(fā)放建檔立卡貧困戶低保資金2971.75萬元;另將符合特困人員供養(yǎng)條件建檔立卡貧困戶全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。
B “發(fā)展產(chǎn)業(yè)+培訓(xùn)就業(yè)”促增收
近幾年，貴港市港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)延塘村積極開展招商引資，建成金茂果業(yè)種植基地、綠鮮盆栽蔬菜種植基地、優(yōu)質(zhì)富硒水稻生產(chǎn)基地、兔鴨循環(huán)養(yǎng)殖基地等產(chǎn)業(yè)基地，通過“黨建+合作社+貧困戶”模式帶動周邊村及本村2300多人就業(yè)，幫助76戶貧困戶脫貧致富。
延塘村的變化是港北區(qū)做大扶貧產(chǎn)業(yè)的一個縮影。為提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)效，該區(qū)堅(jiān)持“短平快”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的項(xiàng)目相結(jié)合，因地制宜發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，在貧困村發(fā)展“一村一基地”特色產(chǎn)業(yè)，通過“企業(yè)+基地+貧困戶”“合作社+基地+貧困戶”等模式，將貧困戶和企業(yè)、合作社利益聯(lián)結(jié)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，帶動貧困戶持續(xù)增收，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。該區(qū)35個貧困村共發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)“一村一基地”37個，帶動近1000戶貧困戶脫貧致富。上半年，該區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)收入約1300萬元，率先在貴港市完成所有行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入均超5萬元的目標(biāo)。
在培訓(xùn)強(qiáng)造血方面，該區(qū)人社局、扶貧和水庫移民管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科協(xié)等部門，組織技術(shù)員到村屯開展技能培訓(xùn)，激發(fā)貧困戶自主脫貧的意愿，通過勤勞致富阻斷窮根。該區(qū)聘請專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到村屯(社區(qū))開展職業(yè)技能培訓(xùn)班150多期，培訓(xùn)4800人次，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收。
在就業(yè)扶貧上，港北區(qū)通過勞務(wù)輸出、扶貧車間吸納就業(yè)、開發(fā)公益崗位等措施，幫助貧困人員就業(yè)。目前，鼓勵貧困勞動力外出務(wù)工1.36萬人;共開發(fā)扶貧公益崗位1760個，安置貧困人員1760人上崗就業(yè)，每人每月工資1450元以上;累計創(chuàng)建認(rèn)定就業(yè)扶貧車間61個，覆蓋35個貧困村，涉及木業(yè)、電子、服裝加工和種植養(yǎng)殖等行業(yè)，吸納就業(yè)2716人，吸納貧困人口582人，人均務(wù)工收入2800元/月。
C “修好房子+建致富路”強(qiáng)基礎(chǔ)
8月9日，正在家里收拾屋子的貴港市港北區(qū)中里鄉(xiāng)塘河村貧困戶廖異活臉上洋溢著幸福的笑容，他剛住進(jìn)新房不久。他說：“在老房子住了幾十年，雨天漏雨、夏天悶熱，但苦于沒錢建新房，如今政府發(fā)放危房改造補(bǔ)助4萬元，讓我住上了新房。黨的政策就是好!”
今年港北區(qū)危房改造任務(wù)114戶，其中建檔立卡貧困戶60戶，目前114戶已全部竣工驗(yàn)收，做到應(yīng)改盡改，不漏一戶。近年來，港北區(qū)將農(nóng)村危房改造作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的著力點(diǎn)和突破口，全面推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，將住房安全保障不到位的建檔立卡貧困戶全部納入改造范圍，切實(shí)解決貧困戶的住房安全問題，讓貧困戶“住有所居、住有所安”，堅(jiān)定貧困戶脫貧致富的信心。
原來的危橋修好并加寬加固后，奇石鄉(xiāng)達(dá)開村村民趕圩經(jīng)過六虎橋時不再提心吊膽。“以前過六虎橋，心里總有些不安，現(xiàn)在橋修好了，再也不用擔(dān)心了。”達(dá)開村貧困戶胡自生說，該橋是村民趕集的必經(jīng)之路，因年久失修成了危橋，得益于黨的扶貧好政策，舊橋得以重修。
今年，港北區(qū)持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，投入扶貧資金2380多萬元實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目67個，其中，道路建設(shè)項(xiàng)目42個共33.442公里、獨(dú)立橋梁項(xiàng)目17個、深度貧困村道路安防工程項(xiàng)目3個、深度貧困村路面大修項(xiàng)目3個、三面光水渠項(xiàng)目2個。目前已完工項(xiàng)目61個，群眾的生產(chǎn)生活條件得到了改善。(記者唐正芳 通訊員陸宏夏、梁思琴)
