10日公布的第二次全國(guó)污染源普查結(jié)果顯示，全國(guó)農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量、總氮、總磷分別為1067.13萬噸、141.49萬噸、21.20萬噸，比上一次普查結(jié)果分別下降了19%、48%、26%。
數(shù)字背后，是黨的十八大以來我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)生的一場(chǎng)深刻變革。如今，綠色興農(nóng)之路越走越寬廣，農(nóng)業(yè)正在重回綠色的本色。
連續(xù)三年減量，化肥農(nóng)藥“瘦身”
山東壽光市一家農(nóng)業(yè)公司的技術(shù)員董樂忠，前幾天剛和一家養(yǎng)牛的合作社談妥購(gòu)買1000噸有機(jī)肥的事。這些肥料是用來種菜花的。兩年前他開始用有機(jī)肥做底肥，復(fù)合肥使用量大大減少，過磷酸鈣甚至不用了。沒想到化肥減了量，蔬菜的產(chǎn)量還沒少，而且品相也有了提高。
化肥、農(nóng)藥為保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給發(fā)揮了重要作用，但施用過多不僅增加了生產(chǎn)成本，也影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要舉措。
近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實(shí)施化肥減施增效、綠色防控和果菜茶有機(jī)肥替代等重大行動(dòng)，在全國(guó)推進(jìn)了300個(gè)化肥減量增效示范縣、175個(gè)果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣和150個(gè)病蟲全程綠色防控示范縣建設(shè)。
如今，作物專用配方肥、緩釋肥、生物有機(jī)肥等推廣力度不斷加快，配方施肥、機(jī)械施肥、種肥同播、水肥一體化等新技術(shù)日益普及，一批有技術(shù)、有裝備、有規(guī)模的新型社會(huì)化服務(wù)組織成長(zhǎng)壯大，統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)配統(tǒng)施面積不斷擴(kuò)大。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新數(shù)據(jù)，去年全國(guó)水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率達(dá)39.2%、農(nóng)藥利用率達(dá)39.8%，分別比2015年提高了4個(gè)和3.2個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)化肥和農(nóng)藥使用量連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)。
與此同時(shí)，全國(guó)農(nóng)用地膜覆蓋面積實(shí)現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，農(nóng)膜殘留量得到有效控制，100個(gè)農(nóng)膜治理示范縣當(dāng)季農(nóng)膜殘留量基本實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，重點(diǎn)地區(qū)“白色污染”得到有效防控。
治理養(yǎng)殖污染，糞污變廢為寶
第二次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)顯示，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放量分別為1000.53萬噸、59.63萬噸、11.97萬噸，均比第一次普查時(shí)有不同程度下降。這一成績(jī)是在養(yǎng)殖產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上取得的，殊為不易。
2017年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》，提出到2020年全國(guó)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上。此后，畜禽糞污高效利用成為農(nóng)業(yè)部門和社會(huì)的共同行動(dòng)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出了糞污全量收集還田利用模式等7種畜禽糞污資源化處理典型模式，為畜牧大縣合理選擇適用的技術(shù)模式提供了有力保障。
如，河北省安平縣是全國(guó)生豬調(diào)出大縣，年產(chǎn)豬糞污93萬噸，環(huán)境承載力幾近極限。當(dāng)?shù)赝ㄟ^建設(shè)大型沼氣工程和糞污收貯運(yùn)體系、改進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)糞污處理設(shè)施、推動(dòng)液肥還田等，打通了種植和養(yǎng)殖兩大產(chǎn)業(yè)，循環(huán)農(nóng)業(yè)模式也發(fā)展起來。
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的綠色發(fā)展水平也日漸提高。各地嚴(yán)格防控水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，推動(dòng)生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，稻漁綜合種養(yǎng)、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、大水面生態(tài)增養(yǎng)殖、多營(yíng)養(yǎng)層級(jí)立體綜合養(yǎng)殖等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式廣泛推廣。
形成綠色興農(nóng)新格局
“農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量越來越高，排放的污染越來越少，綠色的底色越來越亮。”10日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長(zhǎng)廖西元在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)從主要依靠拼資源、拼消耗轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展上來，初步形成質(zhì)量興農(nóng)、效益興農(nóng)、綠色興農(nóng)新格局。
據(jù)廖西元介紹，我國(guó)建立健全資源節(jié)約利用、農(nóng)業(yè)投入品減量、畜禽糞污資源化利用等制度，完善以綠色為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，探索農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的金融、用地、用電等配套政策。浙江、海南、安徽整省開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)，全國(guó)創(chuàng)建了80個(gè)農(nóng)村綠色發(fā)展先行示范區(qū)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的8省53個(gè)縣開展了農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。
綠色發(fā)展離不開科技支撐。幾年來，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染防治基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)集成示范應(yīng)用，組建化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理等國(guó)家科技創(chuàng)新聯(lián)盟，深化產(chǎn)學(xué)研企協(xié)作，合力突破農(nóng)業(yè)污染防治技術(shù)瓶頸。
廖西元表示，當(dāng)前農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展還處于起步階段，今后將大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，不斷改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
