2018年，在浙江大學(xué)CARD中國農(nóng)業(yè)品牌研究中心組織的中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價值評估活動中，江津花椒的品牌價值評估達到18.12億元。這一年，江津的花椒種植面積達52萬畝，投產(chǎn)面積36萬畝，鮮椒總產(chǎn)量27萬噸，銷售收入達32.7億元。
“江津花椒經(jīng)過40年的發(fā)展，成為了全國名片。退耕還林工程功不可沒!”江津區(qū)林業(yè)局局長廖家飛說，通過退耕還林，江津不僅在本地形成了花椒這一規(guī)模最大的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，還對外輸出品種和技術(shù)，做成了一個全國性脫貧產(chǎn)業(yè)。
46%退耕造林地種植花椒
“退耕還林是江津有史以來投資最大、政策性最強、涉及面最廣、群眾參與程度最高的一項重大生態(tài)工程!”江津區(qū)林業(yè)局生態(tài)修復(fù)科科長阮林說，江津區(qū)從1999年開始實施退耕還林試點，至今已20年時間。
江津區(qū)的退耕還林分為兩個階段——前一輪階段為2002年至2013年，實施退耕地還林25.51萬畝、荒山造林15.3萬畝、封山育林4.5萬畝;新一輪退耕還林從2015年到現(xiàn)在，實施退耕地還林13萬畝，共計實施退耕還林58.31萬畝，共兌現(xiàn)退耕地還林補助資金共計78891.4萬元。這項工程共涉及全區(qū)30個鎮(zhèn)街、3個林場、215個行政村(社區(qū))，17.95萬戶45.8萬人。
在此期間，江津的森林覆蓋率增加了18.8個百分點，由2001年的32.5%提高到了2018年的51.3%，增加森林面積90萬畝。其中，因退耕還林工程增加的森林面積就達39.6萬畝(部分新實施項目尚未成林)，貢獻了其中的8.3個百分點，占全區(qū)新增森林面積的44%。
在退耕造林中，花椒成為最主要的品種，兩輪共種植花椒17.7萬畝，占38.51萬畝退耕造林地的46%。
形成53.5萬畝花椒基地
阮林認為，花椒能成為江津的一大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，與退耕還林理念有關(guān)。從一開始實施退耕還林，就確定了優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)土樹種的理念。花椒原本就是江津的一種鄉(xiāng)土樹種，山上不僅有野生花椒，當(dāng)?shù)匾灿蟹N植和食用花椒的習(xí)慣。
花椒樹的根系很發(fā)達，能抓牢表層土壤，保水、保土能力強，是一種既有生態(tài)價值又有經(jīng)濟價值的作物。
為實施好退耕還林工程，發(fā)展好花椒產(chǎn)業(yè)，江津區(qū)還采取系列措施，推動實現(xiàn)“退得下、栽得上、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”的目標。
首先是選品種。該區(qū)從眾多本地花椒品種中確定本地良種——九葉青花椒作為退耕還林主推樹種，優(yōu)先安排退耕還林計劃。
其次，通過“龍頭企業(yè)+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的聯(lián)動機制，迅速實現(xiàn)規(guī)?；藴驶N植。最早種植花椒的先鋒鎮(zhèn)，目前的花椒種植規(guī)模達12.8萬畝，是全國花椒種植面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
注重科技支撐。該區(qū)積極開展“九葉青”花椒豐產(chǎn)栽培技術(shù)研究與成果推廣，實現(xiàn)了“一年定植、兩年結(jié)果、三年豐產(chǎn)”目標，縮短了花椒投產(chǎn)期，提高產(chǎn)量40%以上，椒樹壽命延長10年以上，由該區(qū)規(guī)范的九葉青花椒育苗、造林、撫育管理、果實采收等42項技術(shù)，現(xiàn)已成為國家林業(yè)行業(yè)標準。該區(qū)農(nóng)林科技人員還通過矮化單系復(fù)選、品種比較試驗、區(qū)域適應(yīng)性試驗，2016年培育出“早熟九葉青花椒”新品種。
注重花椒產(chǎn)品加工，從政策、信息、項目和資金等方面重點支持龍頭企業(yè)開展花椒加工和產(chǎn)品研發(fā)，先后研發(fā)出保鮮花椒、微囊花椒粉、鮮花椒油、花椒籽油、花椒精、花椒芳香精油、花椒麻精、花椒調(diào)味液等20多個產(chǎn)品，延長了花椒產(chǎn)業(yè)鏈。
全方位拓展流通市場。目前，該區(qū)不僅在花椒核心基地先鋒鎮(zhèn)建立了全國最大的青花椒交易市場，還在雙福國際農(nóng)貿(mào)城建設(shè)花椒交易中心，并大力發(fā)展電子商務(wù)，線上線下同步推進，構(gòu)建了龐大的營銷網(wǎng)絡(luò)體系。
由此，江津在花椒產(chǎn)業(yè)上形成了選種育苗、矮化豐產(chǎn)、配方施肥、病蟲害防治、產(chǎn)品加工等成套技術(shù)體系，還形成了育苗、初加工、深加工、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。在這套成套技術(shù)體系和完整產(chǎn)業(yè)鏈條的支持下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民紛紛跟進種植花椒，至今已形成53.5萬畝種植規(guī)模。
已成全國性重點脫貧產(chǎn)業(yè)
江津花椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅將過去的荒山禿嶺變成了綠地，也成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最重要的致富產(chǎn)業(yè)。2018年，江津62萬名椒農(nóng)人均收入達到5300元。在先鋒鎮(zhèn)，花椒收入10萬元以上的農(nóng)戶超過了5000戶，占全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的25%以上。
2015年，我國打響脫貧攻堅戰(zhàn)、實施新一輪退耕還林工程后，江津“九葉青”花椒成為全國各地競相引進的脫貧項目、退耕還林樹種。
據(jù)初步統(tǒng)計，目前已有重慶、四川、云南、貴州、陜西等地的數(shù)十個區(qū)縣、數(shù)百個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從江津引進花椒種苗與技術(shù)，新發(fā)展九葉青花椒面積超過200萬畝。其中，四川省平昌縣在過去短短4年就通過從江津引進種苗和技術(shù)，發(fā)展了15萬畝青花椒基地。
在這個過程中，江津的產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)體系和人才為江津花椒產(chǎn)業(yè)對外輸出提供了重要支撐作用。其中，該區(qū)的花椒苗圃企業(yè)就有100余家，種苗供應(yīng)能力達到每年1億株以上，滿足了各地花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。另外，該區(qū)常年有數(shù)千個椒農(nóng)和農(nóng)技人員被各地聘請擔(dān)任技術(shù)顧問，將青花椒的豐產(chǎn)栽培技術(shù)帶到了全國各地。
可以說，江津花椒現(xiàn)在不僅是江津最大的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，也是一項全國性重點脫貧產(chǎn)業(yè)。
為進一步推動花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，江津區(qū)政府今年6月出臺的《促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展激勵政策》，單獨為花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展量身訂制了一套鼓勵政策。其中，以本地花椒為原料，在醫(yī)療、日化、保健等領(lǐng)域成功研發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品的，按銷售額的10%給予獎勵。以花椒枝干、花椒葉、花椒籽等果皮以外的副產(chǎn)物為原料，生產(chǎn)食用品、活性炭、有機肥等產(chǎn)品的，按銷售額的5%給予獎勵?；ń樊a(chǎn)品出口到海外市場的，按1萬元/噸給予獎勵。經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織購買花椒收益保險的，給予最高不超過200元/畝的保費獎勵。
這些政策將使江津花椒這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走向提檔升級、高質(zhì)量發(fā)展的新階段。
江津已有361家退耕還林投資業(yè)主
江津在實施退耕還林工程中，大膽推行業(yè)主制，創(chuàng)新經(jīng)營模式，使產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共計引進退耕還林投資業(yè)主361家，業(yè)主承包造林面積達21.7萬畝，占全區(qū)退耕地造林總面積的56.3%。
業(yè)主制的運作，不但解決了造林投入的不足，而且較好地解決了重造輕管的問題。
