去年4月份以來，大連市共分三個批次選派1024名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作，實現(xiàn)應(yīng)派盡派。選派干部駐村開展工作以來，大連市委組織部堅持嚴管理、重激勵、建平臺、強保障，不斷調(diào)動各方力量支持選派干部工作，引導選派干部在農(nóng)村振興一線擔當作為。同時不斷總結(jié)第一書記的經(jīng)驗做法，從基層推薦的30個先進經(jīng)驗做法中確定10種做法，作為全市2018年度駐村“第一書記”助力鄉(xiāng)村振興工作法，并在全市范圍內(nèi)推廣。
大連市委書記譚作鈞說：“選派干部到鄉(xiāng)村工作，既是組織的信任，也為個人成長提供了廣闊舞臺。希望廣大選派干部珍惜機會，多學習、多思考、多干事，在基層一線接受鍛煉，經(jīng)歷摔打，加快成長。要扎下根子打成一片，真正融入鄉(xiāng)村生活，緊緊依靠群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，練就群眾工作本領(lǐng)，努力使各項工作讓群眾滿意。”
在駐村一線摸爬滾打中提煉出的工作法
金普新區(qū)登沙河街道程家村第一書記馬志斌是“新奇特菜品”創(chuàng)收致富工作法的創(chuàng)造者，程家村現(xiàn)有蔬菜大棚近700畝，主要種植大蔥等常規(guī)蔬菜，價格低、經(jīng)營難，發(fā)展進入瓶頸期。馬志斌主動求變，與村黨組織班子帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)種植推廣花生芽、黑豆芽、蒲公英等20種新奇特果蔬，打造高端、品質(zhì)、新奇特蔬菜品牌，主動對接各大超市、市場、飯店，簽訂農(nóng)企產(chǎn)銷協(xié)議，建立網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，打通銷售渠道，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富。
如今的馬志斌正忙著成立村集體的大連程盛農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，吸收村民成為社員。馬志斌與金普新區(qū)董家溝街道楊樹村第一書記薛維毅、山口村第一書記李敏、董家溝村第一書記崔霞聯(lián)合，將3個村的600畝地交給程家村托管。馬志斌表示這一屆下鄉(xiāng)期滿后如果可能他想再干一屆，把“田園”變“花園”“產(chǎn)區(qū)”變“景區(qū)”“產(chǎn)品”變“商品”，實現(xiàn)“農(nóng)民”從“工人”到“股東”的轉(zhuǎn)變，把個別社員變成農(nóng)場主，融合城鄉(xiāng)資源，共享田園紅利。
莊河市長嶺鎮(zhèn)石佛村第一書記薛麗娜經(jīng)過摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全村476戶居民，有160多戶種桃子，露地桃子種植面積達6000余畝，產(chǎn)量70萬斤，鮮桃種植已成為石佛村的主打產(chǎn)業(yè)。但是苦于銷售途徑窄，銷路不暢，價格不高，農(nóng)民增收十分困難。在薛麗娜看來，打造石佛鮮桃品牌，拓寬鮮桃營銷渠道，是解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難、價低”問題，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入的關(guān)鍵。
在長嶺鎮(zhèn)和村“兩委”的指導支持下，薛麗娜發(fā)揮長嶺鎮(zhèn)“黨建+電商”項目優(yōu)勢，結(jié)合石佛村實際情況，探索總結(jié)出“黨支部+合作社+電商”工作法，“三管齊下”實現(xiàn)村集體經(jīng)濟和農(nóng)民“雙增收”，即由村黨支部牽頭，以村級合作社為依托，通過互聯(lián)網(wǎng)電商平臺進行農(nóng)產(chǎn)品推廣和銷售。并主動接洽大型商超，參與各類展銷會，拓展線下渠道，半年時間線上線下實現(xiàn)銷售收入12.4萬元，凈收入2.6萬元，實現(xiàn)集體和個人“雙增收”。
不當“門外漢”，只做“家里人”。作為第一書記，就是要和父老鄉(xiāng)親們一起苦、一起干，直到最后和大家一起甜、一起樂。這是薛麗娜的心聲。
瓦房店市楊家滿族鄉(xiāng)臺后村農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，村集體經(jīng)濟一窮二白，開展公益事業(yè)舉步維艱。第一書記董興鵬與村里干部開展多次討論，他們結(jié)合村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，利用村里用地優(yōu)勢，經(jīng)過多番考察調(diào)研和村里集體表決，確立了臺后村產(chǎn)業(yè)扶貧項目，即發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，通過村集體經(jīng)營，壯大和發(fā)展村級集體經(jīng)濟。村黨支部書記姜海告訴記者，“年初分兩批買了110頭牛，到年底都能賣了，保守估計賣到40萬到50萬元，利潤可達30萬元。”
第一書記下鄉(xiāng)怎么干，有的人可能沒有頭緒，大連市總結(jié)推廣的“黨建+村辦企業(yè)”雙引擎工作法、主動發(fā)展+援建幫扶“1234”工作法、“四點一線”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作法、“新奇特菜品”創(chuàng)收致富工作法、“支部+農(nóng)家樂民宿”工作法、微信社交促銷工作法、“支部+合作社+電商”工作法、“一核三化”促發(fā)展工作法、“打井開源”工作法、肉牛養(yǎng)殖項目扶貧工作法等“十佳”工作法，就是幫助第一書記找到鄉(xiāng)村振興抓手的生動體現(xiàn)。
讓更多第一書記有了可復制的成熟模式
“十佳”工作法在大連市駐村第一書記中引起很大反響，“十佳法”或是通過黨建引領(lǐng)，或是通過解決民生問題，或是通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村民發(fā)展，大家都能從中得到啟發(fā)，并應(yīng)用到實際工作中去。
大連市普蘭店區(qū)唐家房街道許家社區(qū)第一書記張源源到社區(qū)后，幫助百姓聯(lián)系協(xié)調(diào)修路、打井，解決了百姓出行與吃水的難題。但是社區(qū)沒有集體經(jīng)濟，怎么辦?她發(fā)現(xiàn)能做文章的只有社區(qū)集體的十幾畝地。
要想利用這十幾畝土地增加社區(qū)的集體經(jīng)濟收入，實現(xiàn)2020年集體收入不低于5萬元的目標，那得有項目和啟動資金，她爭取了大連市“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”以獎代補項目資金10萬元，重點用于促進所在社區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。經(jīng)過考察，今年5月全部種上地瓜，秋天獲得豐收，她又積極聯(lián)系包裝銷售。
張源源還身兼唐家房街道的第一副書記，除了把自己村里的事做好外，她還不忘幫著街道的一個“空殼社區(qū)(涉農(nóng))”發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，今年組織了所在唐家房街道的10名第一書記，以“空殼社區(qū)”為依托，整合資源、集合發(fā)力，為“空殼社區(qū)”搭建發(fā)展致富平臺，引進“煙著25號”地瓜品種與專業(yè)合作社合作，簽訂了300畝地瓜訂單，通過地瓜種植、銷售、品牌建立等方式，帶動百姓通過流轉(zhuǎn)土地以及二次勞作等增加收入，幫助“空殼社區(qū)”實現(xiàn)集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的目標。
“今年10月份，在唐家房街道第一書記和各方朋友們的共同努力下，僅地瓜零售就銷了近10萬斤，而且得到一致好評，還有很多的‘回頭客’。”張源源告訴記者。
瓦房店市李官鎮(zhèn)東陽臺村街路整潔，村民張玉娥還把家門前的道路種了雞冠花，“明年我自己買花種，把這條道全種上花。”東陽臺村第一書記黃小兵在環(huán)境衛(wèi)生整治中，帶領(lǐng)村“兩委”班子加強宣傳引導，堅持黨建引領(lǐng)并充分發(fā)揮婦女的作用，實現(xiàn)廣大黨員干部群眾群策群力，通過抓好村屯環(huán)境衛(wèi)生整治，使村容村貌得到了整體提升。
東陽臺村是遠近聞名的“冷棚葡萄專業(yè)村”，是李官鎮(zhèn)萬畝葡萄基地的重要組成部分。黃小兵參加了大連、南京等地的農(nóng)業(yè)展銷會，為村里的特色農(nóng)產(chǎn)品葡萄做代言，提高了產(chǎn)品的知名度，宣傳和推介還被“學習強國”采用;成立了村集體經(jīng)濟組織，目前銷售額過萬;邀請大連區(qū)域的浙江、黑龍江、寧波等商會會長以及一些企業(yè)家到李官鎮(zhèn)、東陽臺村參觀考察，凝聚商會力量，想方設(shè)法為鎮(zhèn)、村招商引資和經(jīng)濟建設(shè)牽線搭橋。
大連市委組織部部務(wù)委員于忠表示，“十佳”工作法對第一書記起到很好的指導作用，我們要把第一書記的生動故事講好，發(fā)揮惠農(nóng)平臺作用，把“十佳”工作法豐富完善，并通過多種途徑推廣，目前第一書記已在全市形成一大批黨建典型。
打通鄉(xiāng)村與城市的農(nóng)產(chǎn)品流通壁壘
今年8月24日，“初心惠農(nóng)·農(nóng)產(chǎn)品進小區(qū)”精準扶貧惠農(nóng)大集系列活動第二站在大連遠洋億家鉆石灣舉辦，推介普蘭店安波街道“綠色農(nóng)產(chǎn)品”、參展“社區(qū)的力量”、組織農(nóng)特產(chǎn)品大集、簽署《鄰里公約》以及“愛心企業(yè)正能量傳遞”“帶一斤回家”等活動。
遠洋億家物業(yè)公司大連分公司總經(jīng)理張慧向記者介紹說：“我們發(fā)動遠洋業(yè)主及社區(qū)街道愛心志愿者積極支持精準扶貧，讓農(nóng)產(chǎn)品進城，將安波當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品向遠洋鉆石灣及周邊小區(qū)近1萬戶市民進行展銷，打通消費壁壘，直通百姓餐桌，帶來新鮮與健康食品的同時，讓農(nóng)民獲益。活動當天，20余位農(nóng)民現(xiàn)場營業(yè)收入合計近5萬元，遠洋億家大連公司助力農(nóng)產(chǎn)品銷售，購買了近1萬元農(nóng)產(chǎn)品。”
舉辦首次大連“初心惠農(nóng)·農(nóng)產(chǎn)品進小區(qū)”活動的億達物業(yè)服務(wù)集團，更是利用在社區(qū)開超市的優(yōu)勢，在社區(qū)內(nèi)開辦了第一書記的店，專門經(jīng)銷從鄉(xiāng)村直接進城的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)市民與農(nóng)民的對接。
此舉深受市民的歡迎，小區(qū)業(yè)主李長忠說，這也是對貧困地區(qū)的幫助，“安波農(nóng)村還比較落后，現(xiàn)在發(fā)展好了，買他們菜也是對他們從經(jīng)濟上的幫助，是大連市政府做的一件好事，讓農(nóng)村老百姓覺得有奔頭，對建設(shè)新農(nóng)村有很大意義，而且東西比較便宜、品質(zhì)也好。”
“第一書記的店開進社區(qū)，同時也能直接看到市場的晴雨表，知道市民喜歡什么，反推做好訂單農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”普蘭店區(qū)安波街道第一副書記張啟勛在大連市委組織部的支持下，搭建起物業(yè)行業(yè)協(xié)會同安波街道合作平臺。通過簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，安波街道同物業(yè)行業(yè)協(xié)會企業(yè)在基層黨建、扶貧幫困、項目合作等領(lǐng)域開展深度合作。
作為城市小區(qū)服務(wù)治理的重要組成部分，物業(yè)行業(yè)能量巨大。目前，大連市約有6000余家物業(yè)企業(yè)，從業(yè)人數(shù)超過11萬。去年，市物業(yè)行業(yè)協(xié)會與安波街道開啟了對口幫扶合作，積極響應(yīng)市委組織部的號召，把扶貧攻堅落到實處，推動安波豐富的農(nóng)業(yè)和旅游資源推介。
“微信社交促銷工作法”是“十佳”工作法之一，大連市委組織部組織一處處長王維興說：“第一書記利用微信發(fā)動親友將村里產(chǎn)品賣到城里小區(qū)，在實際工作中會經(jīng)常遇到進不去小區(qū)的情況，開展農(nóng)產(chǎn)品進小區(qū)活動也是‘十佳’工作法的延伸，我們通過與市物業(yè)協(xié)會合作，打通了第一書記進社區(qū)的通道。我們還要讓農(nóng)產(chǎn)品進校園、機關(guān)食堂，進商業(yè)街、飯店后廚。”
大連物業(yè)管理協(xié)會會長、億達物業(yè)服務(wù)集團董事長田野表示，下一步，大連市物業(yè)管理協(xié)會將進一步帶頭把扶貧攻堅落到實處，堅持以“初心惠農(nóng)”為宗旨，以黨建為引領(lǐng)，以打造“紅色物業(yè)”活動為載體，讓農(nóng)產(chǎn)品進入更多社區(qū)，惠及更多市民。
