2014年以來,電商扶貧正式被納入我國精準扶貧、精準脫貧的基本方略,農(nóng)民如何參與電商,決定著電商扶貧的效果?,F(xiàn)實中,很多農(nóng)民在參與電商產(chǎn)業(yè)鏈時,還存在著各種障礙,無論主觀意識、基本技能,還是客觀條件的準備,都有很多工作要做??偟膩砜?,要促進電商扶貧與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,大力完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和市場條件、公共服務,為農(nóng)民參與電商賦能,幫助他們脫貧致富。
首先要直面農(nóng)戶觀念落后與自身動力不足的問題。雖然近幾年來互聯(lián)網(wǎng)與智能手機大規(guī)模進村入戶,但貧困地區(qū)仍有相當數(shù)量的農(nóng)民不懂電商,不曾網(wǎng)上購物,更別說在網(wǎng)上把自己的農(nóng)貨賣出去了。針對此類問題,可采取兩類措施。一方面,政府要加大信息化、電商的宣傳,讓農(nóng)民有一定的了解。宣傳的方式多種多樣,比如傳統(tǒng)的刷墻或電視渠道,或者創(chuàng)新方式,通過淘寶村的店小二來宣傳,通過微信搶紅包、拼多多上砍價免費購物等等,融合社會關(guān)系網(wǎng)絡、消費福利激勵以及游戲設(shè)計等方式,迅速普及電商知識,提高電商意識。在這個過程中,充分契合農(nóng)民的實際需求,讓農(nóng)民參與后能學習到有用的技能。
另一方面,要注重開展持續(xù)、系統(tǒng)的農(nóng)民培訓。培訓不是一次性的,應該在地方建立長久、持續(xù)性的培訓機制。政府可考慮推動當?shù)鼗蚺R近的、對口的大學與村莊結(jié)成對子,形成技能幫扶、精準扶智的關(guān)系,保障培訓的效果。同時,淘寶、拼多多等電商平臺也可以結(jié)合具體項目,利用自己的培訓團隊,聯(lián)合當?shù)卣畬r(nóng)民進行培訓。
培訓的內(nèi)容應當經(jīng)過充分調(diào)研,切實符合農(nóng)民的需求。比如,在電商產(chǎn)業(yè)鏈中,有些農(nóng)民適合打包分揀,有些適合聯(lián)系收貨,有些適合做質(zhì)檢,還有些能做客服乃至運營,最好能結(jié)合當?shù)仉娚唐髽I(yè)的需求,組織職業(yè)培訓,提升有意參與電商產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)民的技能。
其次,要選好交易產(chǎn)品,才能帶動本地農(nóng)民參與電商,這主要包括兩個層面的考慮。一是摸底當?shù)鼐哂挟a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的產(chǎn)品,尤其是農(nóng)特產(chǎn)或工藝產(chǎn)品,優(yōu)先選擇產(chǎn)業(yè)鏈較成熟或容易規(guī)?;漠a(chǎn)品,作為網(wǎng)貨備選。二是通過充分的網(wǎng)上市場調(diào)研,將備選網(wǎng)貨進行線下孵化升級,一村一品,一鎮(zhèn)一品,線上線下打通。比如贛南的臍橙、四川蒲江的獼猴桃等,他們在一些新電商平臺上賣得非常好。在銷售形式上,不一定非要以本村農(nóng)民開網(wǎng)店的方式銷售產(chǎn)品,也可交給專業(yè)電商運營團隊,農(nóng)民組織起來給網(wǎng)商供貨,把貨源的標準化、規(guī)?;?、多樣化等業(yè)務做精做細,然后借助專業(yè)電商平臺的營銷能力,讓當?shù)剞r(nóng)民“有產(chǎn)就有銷,多勞能多得”,這也是非常成功的模式。關(guān)鍵是,要發(fā)揮農(nóng)民自身比較優(yōu)勢,參與到電商產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中,從而增加收入。
第三,就是客觀條件的準備。以前說,要想富,先修路。那么,帶動貧困地區(qū)的農(nóng)民參與電商產(chǎn)業(yè)鏈,不僅要修路,還要進一步解決物流成本高昂的難題。一方面,政府需要進行專門的投入和扶持,比如說,目前開展的公路鐵路網(wǎng)建設(shè)、易地扶貧搬遷項目正在給一些地方,尤其是深度貧困山區(qū)、偏遠地區(qū),帶來根本性的改變。另一方面,政府可根據(jù)不同區(qū)域的物流狀況,酌情進行物流補貼,以緩解現(xiàn)階段貧困地區(qū)物流成本高昂,導致農(nóng)產(chǎn)品價格過高、缺乏競爭力的現(xiàn)象。此外,在物流站點的具體布局方面,對于深入到極度偏遠山區(qū)的站點,尤其是郵政站點,可根據(jù)業(yè)務量給予適當補貼。
與物流成本高昂類似,信息化水平低的問題在農(nóng)村也很突出,這涉及到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除了大力普及網(wǎng)絡,還要鼓勵競爭和技術(shù)創(chuàng)新,下調(diào)資費,力爭每戶農(nóng)民家里至少有1個人能上網(wǎng),會使用智能手機。
解決了觀念問題和基礎(chǔ)設(shè)施障礙,還要考慮農(nóng)民的金融需求。農(nóng)民要做電商,資金從哪里來?貸款有沒有抵押物?這個問題與農(nóng)村土地確權(quán)、土地房屋抵押緊密相連?,F(xiàn)在這個領(lǐng)域的改革正在深入,農(nóng)民有了抵押的資本,可以解決部分貸款難的問題。政府可以考慮在加強監(jiān)督與服務的基礎(chǔ)上,適當降低農(nóng)村金融門檻,鼓勵創(chuàng)新,吸引第三方機構(gòu)進入農(nóng)村金融領(lǐng)域。