長(zhǎng)江是中華民族的母親河,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈。作為長(zhǎng)江生態(tài)屏障的貴州,境內(nèi)山巒眾多,風(fēng)光秀美,被譽(yù)為“中國(guó)的綠色走廊”。
近年來(lái),貴州深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展系列重要指示精神和中央決策部署,厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì),守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,逐步走出一條高端化、綠色化、集約化發(fā)展道路。
2017年4月,貴州省第十二次黨代會(huì)將大生態(tài)上升為全省三大戰(zhàn)略行動(dòng)之一,成立了以省委書記、省長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,作出了發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建造綠色家園、筑牢綠色屏障、完善綠色制度、培育綠色文化“五個(gè)綠色”和推動(dòng)大生態(tài)與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康、大旅游、大開(kāi)放“五個(gè)結(jié)合”的總體部署,對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展各項(xiàng)工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。
為了更好地融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,貴州出臺(tái)了《貴州省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶岸線保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃(烏江渡—省界)》《貴州省劃定長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)“三線一單”工作實(shí)施方案》《貴州省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“三水共治”工作方案》等,協(xié)同推進(jìn)、深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。
赤水河是長(zhǎng)江上游重要的一級(jí)支流,也是長(zhǎng)江流域一級(jí)支流中唯一無(wú)水壩的“原生態(tài)河”。赤水市丙安鎮(zhèn)愛(ài)華村68歲的村民周文貴世代生活在赤水河邊,以捕魚為生。赤水河的水產(chǎn)就是他們?nèi)康纳顏?lái)源。
一艘船,棲身之所,鋪蓋床墊、鍋碗瓢盆、煤氣爐子一應(yīng)俱全;一艘船,謀生之地,漁網(wǎng)、漁鉤、救生衣樣樣不缺。這就是一個(gè)家,幾十年來(lái)吃在船上、住在船上。
“以前沒(méi)有生態(tài)觀念,只想著捕魚掙錢。”周文貴說(shuō),后來(lái)他逐漸明白,赤水河不能再這么捕撈下去,“生態(tài)一旦被破壞,后果將不堪設(shè)想。”
現(xiàn)在,周文貴放棄捕魚生活,在丙安古鎮(zhèn)售賣石斛盆景,吃上了旅游飯。
在當(dāng)?shù)兀裰芪馁F一樣“轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸”的漁民有100多位,他們發(fā)展特色種植、旅游餐飲、竹木加工等產(chǎn)業(yè),日子過(guò)得有聲有色。
2016年12月27日,農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于赤水河流域全面禁漁的通告》,明確從2017年1月1日0時(shí)起,赤水河流域全部天然水域進(jìn)行為期10年全面禁漁期,修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境,保護(hù)赤水河生態(tài)多樣性。
“以前這里的烏江水是米湯色的,聞著都有股酸味,魚蝦幾乎絕跡。通過(guò)這幾年的污水治理,河水終于變清了。”幾代人都住在烏江邊的播州區(qū)烏江鎮(zhèn)上寨村村民陳澤金深有體會(huì)。
為了綠色發(fā)展可持續(xù),近年來(lái),貴州省完善生態(tài)激勵(lì)約束制度,倒逼各地加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走生態(tài)環(huán)保之路。
貴州相繼出臺(tái)了生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)30余部,率先在公檢法分別建立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法、司法專門機(jī)構(gòu),率先開(kāi)展環(huán)境公益訴訟試點(diǎn),被列為全國(guó)13個(gè)公益訴訟試點(diǎn)省(區(qū)、市)之一。全省共立案查處環(huán)境違法案件7970件,處罰金額47028萬(wàn)元。全面推行五級(jí)河長(zhǎng)制,加快實(shí)施十大污染源、十大行業(yè)治污減排“雙十”工程,設(shè)立“貴州生態(tài)日”,出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法及生態(tài)保護(hù)紅線管控辦法。
建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,獎(jiǎng)懲并舉促綠色發(fā)展。為調(diào)動(dòng)地方政府保護(hù)生態(tài)的積極性,促進(jìn)流域內(nèi)水質(zhì)改善,2014年,貴州省畢節(jié)市與遵義市建立了赤水河流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。規(guī)定當(dāng)赤水河上游的畢節(jié)市出境斷面水質(zhì)優(yōu)于Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),下游受益的遵義市將向畢節(jié)市繳納生態(tài)補(bǔ)償資金;如上游畢節(jié)市出境斷面水質(zhì)劣于Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),畢節(jié)市則向遵義市繳納生態(tài)補(bǔ)償資金。