如今的寧夏回族自治區(qū)靈武市崇興鎮(zhèn)郭堿灘村，林邊田畔的溝渠水已經(jīng)由黑變清，溝渠兩岸整潔美麗。村里的宣傳干事王菲柯高興地告訴記者，村里實施的“廁所革命”撬動新農(nóng)村建設(shè)，補齊鄉(xiāng)村污水治理、巷道整治、院落整理、綠化美化、農(nóng)房改造等短板，村容村貌發(fā)生明顯改變。
2017年以來，靈武市積極推進農(nóng)村廁所改革，全面建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，現(xiàn)已在6個鎮(zhèn)21812戶實施鄉(xiāng)村改廁，今年還將改廁8000戶，到2020年，鄉(xiāng)村改廁率可達80%。
以臨河鎮(zhèn)為例，“清潔廚房”和衛(wèi)生廁所改造累計達1500余戶，衛(wèi)生廁所普及率達83.3%，投資建設(shè)了污水處理站，將連片村莊納入污水處理管網(wǎng)，惠及全鎮(zhèn)1.2萬群眾，實現(xiàn)自來水、燃氣、有線電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶全覆蓋。
農(nóng)村改廁不僅促進了公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，還推動了鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，助推靈武市成功舉辦汽車越野拉力賽、熱氣球節(jié)、長棗采摘節(jié)等鄉(xiāng)村戶外活動?，F(xiàn)在，靈武市年接待游客達190萬人次，收入1.5億元，同比均增長20%以上，農(nóng)戶財產(chǎn)性收入大大提高，農(nóng)戶住房價值提升，廢棄閑置的宅院少了。以臨河鎮(zhèn)二道溝村為例，游客接待量不斷增加，農(nóng)戶房屋價值從原來的17萬元提升至38萬元。
據(jù)了解，按照寧夏回族自治區(qū)要求，靈武市采取市鄉(xiāng)村組四級聯(lián)動機制，結(jié)合全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把農(nóng)村生活污水處理和改廁兩項工作結(jié)合在一起，以科學(xué)規(guī)劃為依據(jù)，編制污水處理及改廁規(guī)劃，根據(jù)莊點分布，綜合統(tǒng)籌考慮，科學(xué)合理確定“適建區(qū)、禁建區(qū)、限建區(qū)”，明確實施方案，定目標(biāo)、定任務(wù)、定措施，全力推進。
為此，靈武市探索出分散與集中相結(jié)合的農(nóng)村改廁模式。根據(jù)鄉(xiāng)村地理位置和條件，對于條件較好、農(nóng)戶居住較集中的村莊，采取集中式處理方式;對于農(nóng)戶居住分散的村莊，采取分散式處理方式。對接入自來水管網(wǎng)的村鎮(zhèn)，全部使用“水沖馬桶”，便捷、異味小、省電。綜合考慮工藝流程、技術(shù)參數(shù)、性價比和群眾接受程度等要素，在全國范圍內(nèi)甄選技術(shù)與服務(wù)均靠得住的企業(yè)合作。
在資金投入上，該市采取“自治區(qū)級項目帶動、市級財政配套、農(nóng)戶籌資籌勞”模式，建立農(nóng)戶付費與財政兜底相結(jié)合的污水處理費共擔(dān)機制，市級財政兜底占大頭，農(nóng)戶籌資籌勞占小頭。以分散式污水處理為例，每戶所需的2800元中，自治區(qū)投入2000元，市財政配套500元，農(nóng)戶自籌300元。在管理機制上，實行企業(yè)運維負責(zé)制，每戶每月出2元污水處理費，市級財政配套補助2元獎補兜底。將改廁工作納入年度工作目標(biāo)管理責(zé)任書，逐層落實，嚴(yán)格考核，探索農(nóng)戶共建共享共治機制。
