2017年的3月7日，習近平總書記參加遼寧代表團審議，指出供給側(cè)結(jié)構性改革是遼寧振興必由之路。2018年9月28日，習近平在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會時強調(diào)，東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關乎國家發(fā)展大局。要更好地支持生態(tài)建設和糧食生產(chǎn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢。
遼寧省委書記陳求發(fā)表示，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關于東北、遼寧振興發(fā)展的重要指示批示精神，解放思想、銳意進取，求真務實、真抓實干，以新氣象新?lián)斝伦鳛橥七M遼寧重塑環(huán)境、重振雄風。
兩年來，遼寧省貫徹落實習近平總書記在遼寧團的重要講話精神，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革。2018年1月16日，遼寧省第十三屆人民代表大會第二次會議在沈陽開幕，遼寧省省長唐一軍向大會作政府工作報告時說，去年加快農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，調(diào)減玉米種植面積77.6萬畝，建設高標準農(nóng)田189萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積50萬畝。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，建設國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)14個，新增兩個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，創(chuàng)建國家級畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣6個。農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)主營業(yè)務收入增長9.7%。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革
“習近平總書記來我們遼寧團，在向總書記匯報工作后，我邀請總書記到我們村里做客?；卮搴笪也煌倳浀膰谕校诟骷壵拇罅χС窒?，帶領村‘兩委’班子、全體黨員不忘初心、牢記使命，擼起袖子拼命干，村子面貌一新，百姓生活富裕，期待著總書記到村里坐客，看一看太平山的景色。”全國人大代表、遼寧省營口市老邊區(qū)柳樹鎮(zhèn)太平山村黨總支書記陳秀艷在向記者回憶總書記來遼寧團時的情景時仍然十分激動。為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，太平山村大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。陳秀艷向記者介紹：“村里有搞各種養(yǎng)殖的，收入都不錯。”如今，太平山的村委會新蓋了二層小樓，村里所有的大街小巷都變成了柏油路，下水管道也修上了，新砌了文化墻，全村都亮化美化了。
沈陽市科學合理地劃定糧食、蔬菜、特色作物生產(chǎn)核心區(qū)，整合項目、資金、技術，因地、因產(chǎn)業(yè)、因作物精準施策，打造布局合理、設施完善、產(chǎn)能提升、生產(chǎn)現(xiàn)代化的“三區(qū)”。
沈陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長朱文波向記者介紹：“劃定‘三區(qū)’后對沈陽產(chǎn)業(yè)分布做了重點規(guī)劃，探索涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，創(chuàng)新資金管理機制，以優(yōu)勢區(qū)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，逐步完善沈陽市強農(nóng)惠農(nóng)政策體系，使農(nóng)業(yè)發(fā)展更精準，也有利于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革的發(fā)展。”
遼寧省的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革怎么改?全國人大代表、遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長陳健向記者講述了遼寧的改革途徑：“第一是調(diào)結(jié)構，在種植業(yè)上，調(diào)減玉米種植面積，穩(wěn)定主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)能，擴大優(yōu)質(zhì)水稻、專用大豆、特色雜糧等種植面積;在畜牧業(yè)上，穩(wěn)定生豬和家禽生產(chǎn)，積極推廣遼育白牛、絨山羊等優(yōu)質(zhì)特色草食畜牧業(yè);在水產(chǎn)上大力推廣健康養(yǎng)殖。第二是打品牌，大力推介遼寧省農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌和地域知名品牌，打造一批在國內(nèi)外市場上有知名度的重點品牌。第三是促加工，推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展延長產(chǎn)業(yè)鏈，以農(nóng)產(chǎn)品集聚區(qū)加工建設為重點來推進農(nóng)產(chǎn)品招商引資，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。”
促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地
昌圖縣亮中橋鎮(zhèn)東興村在2010年之前貧窮落后，村集體欠外債逾百萬元。從2011年開始，該村在新任村黨總支書記吳艷良的帶領下，創(chuàng)辦豐滿源玉米種植專業(yè)合作社，吳艷良同時擔任合作社的理事長，推行村社合一，村集體經(jīng)濟實力明顯增強，不僅還清了百萬元外債，村集體每年還創(chuàng)收10多萬元。
“能在現(xiàn)場聆聽習總書記的講話，對我是一個很大的激勵與鼓舞，回到村里后，我與村及合作社班子成員一起研究，怎樣加快發(fā)展把村子建設得更好，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好讓更多的老百姓受益。”全國人大代表、東興村黨總支書記吳艷良向記者介紹了村里農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，“去年我們建設了2000畝高標準農(nóng)田，都上了滴灌設施，能做到旱澇保收，今后的糧食產(chǎn)量就更有保障了。”
“作為傳統(tǒng)糧食主產(chǎn)區(qū)，我們要發(fā)揮自己的優(yōu)勢，將鐵嶺建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。加強農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設，重點打造糧食、肉類、特色產(chǎn)業(yè)三大加工產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效益。培育壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集團，推動農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設上水平。到2020年，每個縣(市)區(qū)至少建成1個省級農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)。”全國人大代表、鐵嶺市市長李士偉對鐵嶺農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展進行了謀劃。
適應五大基地建設的需求，2018年7月，遼寧省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設工程中心正式掛牌。中心將承擔為遼寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設提供服務、保障和支撐的重要職能。該中心優(yōu)化整合了原省農(nóng)委、省海洋漁業(yè)廳、省畜牧局、省農(nóng)墾局、省臺辦等五個部門所屬的15個單位。
遼寧省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設工程中心主任盧江寧表示，中心一方面將為遼寧省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障，另一方面也將為鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實施做出重要貢獻。人員力量更加集中，資產(chǎn)的利用率更高，更有利于為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通，一二三產(chǎn)業(yè)融合，提升農(nóng)機裝備水平提供支撐保障和服務。
三產(chǎn)融合發(fā)展，推動遼寧鄉(xiāng)村振興
到張家村的大棚里采摘堿地柿子，已成為許多盤錦的城里人到農(nóng)村休息游玩的一項活動。堿地柿子是繼盤錦繼大米、河蟹后重點發(fā)展的又一地方特色產(chǎn)品。堿地柿子的特點是皮薄汁多，果肉清晰可見，含糖量高，酸甜可口。
“張家村作為太平鎮(zhèn)唯一一個設施農(nóng)業(yè)園區(qū)，要按照習總書記的要求，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，實施綠色產(chǎn)業(yè)專項行動計劃，不斷推動村里農(nóng)業(yè)全面升級，村里工作全面進步，全村農(nóng)民全面發(fā)展。”全國人大代表、張家村黨支部書記郭凱向記者介紹了張家村的新變化、新面貌，村里的民宿已經(jīng)開業(yè)，大米的品牌發(fā)展也走上了正軌。
以前張家村設施農(nóng)業(yè)規(guī)模小，只有15棟蔬菜大棚，平均每27戶村民擁有1棟大棚，群眾增收致富途徑少，集體經(jīng)濟發(fā)展困難。隨著改革的不斷發(fā)展，村“兩委”班子逐漸認識到了發(fā)展集體經(jīng)濟的重要性，做了一些有益探索，村里的耕地土壤為堿性土壤，在這種土壤環(huán)境中生長的堿地柿子產(chǎn)量高，口感好，深受人們的喜愛，但是由于生產(chǎn)規(guī)模小，只能進行一些小型的采摘和零售，很難形成產(chǎn)業(yè)鏈。
2017年5月，張家村在上級黨委、政府和有關部門的支持下，在省道102線和盤錦市東環(huán)城路西側(cè)的第六村民組規(guī)劃建設占地600畝的設施農(nóng)業(yè)小區(qū)，新建高標準現(xiàn)代化智能溫室大棚120棟，每棟大棚長102米，寬10米，高5.1米。
村民以每棟大棚每年3萬元入股分紅。根據(jù)周邊農(nóng)戶種植的堿地柿子近幾年的產(chǎn)量和價格估算，每棟大棚可生產(chǎn)柿子1.6萬公斤，每公斤價格按6元計算，每棟大棚可收入9.6萬元，扣除入股金和生產(chǎn)成本，每戶年純收入可達5萬-6萬元。
遼寧省省長唐一軍表示，2019年遼寧將繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，建設重要糧油作物和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實施畜禽健康養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟提升和精品漁業(yè)開發(fā)工程。實施“互聯(lián)網(wǎng)+高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品”行動，鼓勵知名電商企業(yè)進農(nóng)村。開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育一批綠色品牌，做大做強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
