針對損害農(nóng)村基層群眾利益的突出問題,河南省鎮(zhèn)平縣多部門聯(lián)動,加強領(lǐng)導,齊抓共管,形成合力,在全縣開展為期6個月的農(nóng)村基層突出問題專項治理,取得明顯成效。
干部作風和素質(zhì)、基層財務(wù)及農(nóng)村宅基地等問題,都是引發(fā)基層矛盾的主要源頭。該縣在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,把這些容易引發(fā)農(nóng)村基層信訪矛盾的熱點問題作為專項治理的一項主要內(nèi)容來抓,通過源頭治理堵塞漏洞、消除隱患,從根源上減少農(nóng)村基層信訪問題。制定加強農(nóng)村基層干部管理意見,重點破解基層干部素質(zhì)不高、動力不足、作風不實、用權(quán)不慎、紀律不嚴五大難題,著力長遠強基固本,營造良好的基層政治生態(tài)。
針對損害群眾利益的基層突出問題,把脫貧攻堅結(jié)合起來,積極發(fā)揮駐村工作隊的優(yōu)勢,層層發(fā)動基層村組干部,明確責任,深入群眾,取得了第一手翔實可靠的信息資料,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共排查信訪舉報問題線索1270起,為專項治理工作有的放矢地開展奠定了良好的基層基礎(chǔ)資料。
嚴查法辦基層黨員干部違法違紀案件。今年以來,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處違紀違法案件252起,嚴厲查處了彭營鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險領(lǐng)域職務(wù)犯罪及違紀案件,涉案人員11人,其中移送司法機關(guān)4人;查處的楊營鎮(zhèn)李邦相黑惡勢力充當“保護傘”案件,處分黨員干部7人;查處扶貧領(lǐng)域違法違紀案件144起,給予黨政紀處分55人,組織處理133人,增強了廣大人民群眾的獲得感。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認真落實“兩個責任”,將全省開展的重復訪治理納入專項治理中,使長期困擾基層的重復訪得到了有效化解。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)化解矛盾糾紛687起,群眾“滿意”率較高。
該縣還進一步規(guī)范村級“三資”管理機制,在推動落實上下功夫,認真落實《鎮(zhèn)平縣人民政府關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)平縣農(nóng)村基層財務(wù)管理辦法(試行)的通知》,由涉農(nóng)涉財部門牽頭開展專項檢查,對工作推動不力的全縣通報批評,縣紀委監(jiān)委對3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行約談。建立健全信訪分工協(xié)作機制,進一步明確各職能部門的職責任務(wù),保護上訪人的合法權(quán)益,維護信訪秩序,提高工作效率。
2018年,該縣主動作為大量信訪問題吸附在當?shù)兀h級紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報1102件,中訪10件,比去年下降41%。中央巡視組來河南巡視期間交辦五類問題線索23件,越級訪大幅度下降。