鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時，美麗畫卷活起來。2018年，聊城市東昌府區(qū)堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的總抓手，緊緊圍繞“二十字”總要求，將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、整治改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境等重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合起來，著力推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在該區(qū)的順利實(shí)施，美麗鄉(xiāng)村處處充滿生機(jī)和活力。
鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)更穩(wěn)固
被譽(yù)為“中國葫蘆第一村”的堂邑鎮(zhèn)路莊村，借助電商平臺發(fā)展的東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。形式美觀、富有良好寓意的葫蘆成為群眾喜愛的“網(wǎng)紅”商品。作為全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)、“全國淘寶村”，該村淘寶戶300余家，阿里巴巴注冊用戶47家，年產(chǎn)值近3億元，有數(shù)十家快遞公司在此設(shè)置了快遞點(diǎn)。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是首位。為夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，東昌府區(qū)以創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為抓手，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)新動能培育工程，加速推進(jìn)三產(chǎn)深度融合，發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”。
加大政策吸引力度。出臺了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭帶動戰(zhàn)略財(cái)政獎補(bǔ)資金管理使用的意見》，每年拿出一定專項(xiàng)資金，全力扶持農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。目前，投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的企業(yè)達(dá)到22家，其中資金轉(zhuǎn)投現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的企業(yè)10家，投資總額達(dá)9.6億元。農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)壯大到228家，其中市級以上龍頭企業(yè)54家。發(fā)揮好高效集約蔬菜溫室建設(shè)優(yōu)厚政策的引導(dǎo)作用，吸引更多經(jīng)營主體參與大棚建設(shè)，截至目前，全區(qū)新建高效集約蔬菜溫室5303個。
加快發(fā)展“新六產(chǎn)”。大力發(fā)展新型業(yè)態(tài)，加快培育一批市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益好的龍頭企業(yè)。加快發(fā)展專業(yè)生產(chǎn)型、科技研發(fā)型、示范推廣型、加工流通型和觀光休閑型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，深入實(shí)施“凈菜進(jìn)京”“凈菜入滬”工程。大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，支持正在建設(shè)的立海集團(tuán)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園加快進(jìn)度，規(guī)劃面積1萬畝，集規(guī)模養(yǎng)殖、林果種植、宰殺分割、觀光旅游于一體，廢棄物通過沼氣發(fā)電處理后制造有機(jī)肥，真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖污染“零排放”。項(xiàng)目全部建設(shè)投產(chǎn)后，年出欄肉鴨約2300萬只，每年銷售收入約6億元，直接、間接帶動周邊5000多農(nóng)戶致富，人均增收1萬余元。
持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。加快農(nóng)業(yè)與文化旅游業(yè)的深度融合，發(fā)展了以東昌上林苑、民益采摘園等一批集種植、加工、休閑觀光、科普于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，重點(diǎn)抓好億灃、立海、五聯(lián)鑫等產(chǎn)業(yè)融合示范項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好木版年畫、東昌毛筆、澄泥硯等傳統(tǒng)文化的挖掘、傳承和保護(hù)，打造經(jīng)典文化旅游產(chǎn)品。加快三干渠沿岸旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游特色村和景區(qū)景點(diǎn)的升級改造，不斷推進(jìn)梁水鎮(zhèn)運(yùn)河文化風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造以馬頰河旅游度假區(qū)、濱河田園綜合體為重點(diǎn)的旅游風(fēng)景帶。
構(gòu)建產(chǎn)銷一體化鏈條。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，繼續(xù)放大國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣效應(yīng)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，目前該區(qū)已有21家企業(yè)使用溯源標(biāo)識，實(shí)現(xiàn)了溯源管理，“聊·勝一籌!”區(qū)域性公用品牌授權(quán)產(chǎn)品達(dá)到8家。積極動員農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社申報(bào)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)總數(shù)達(dá)到27家、產(chǎn)品達(dá)120個，認(rèn)證面積39.91萬畝。加大新技術(shù)、新品種、新科技的推廣應(yīng)用，魯西黑頭肉羊品系已通過國家肉羊育種專家組鑒定，填補(bǔ)了建國以來全國肉羊培育工作的空白。積極探索推動鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售的有效途徑和措施，進(jìn)一步減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，實(shí)現(xiàn)商家、農(nóng)民、消費(fèi)者共贏。
鄉(xiāng)村上善氛圍更濃厚
“以前胡同都是磚鋪的，到處坑坑洼洼，垃圾亂堆?，F(xiàn)在，村里27個胡同都修了水泥路，不僅出行方便了，環(huán)境也整潔了，垃圾都放到了垃圾桶里。”在道口鋪街道任堤口村修葺一新的中心花園，村民李治超和多位老人感慨家園的新變化。
東昌府區(qū)大力培育新時代農(nóng)村好鄉(xiāng)風(fēng)，倡導(dǎo)社會主義核心價(jià)值觀，深化農(nóng)村文明示范創(chuàng)建，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，努力營造向上向善的良好氛圍。
強(qiáng)學(xué)習(xí)筑牢思想文化根基。加強(qiáng)十九大精神學(xué)習(xí)宣講，組建了鎮(zhèn)、園區(qū)宣講隊(duì)伍、骨干教師宣講團(tuán)，深入一線進(jìn)行面對面宣講。組織開展了全區(qū)黨支部書記培訓(xùn)活動、“中國夢 新時代”百姓宣講活動、善行義舉四德榜評選活動。制定并印發(fā)了《進(jìn)一步把社會主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的通知》，積極開展主題公益廣告宣傳活動。起草了《東昌府區(qū)傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化工作方案》，協(xié)辦了2018山東省民間藝術(shù)博覽會，舉辦了2018元宵節(jié)文藝匯演、送文化下鄉(xiāng)等文化活動。圍繞“不忘初心、感恩奮進(jìn)、自強(qiáng)脫貧”主題，組織開展送文化下鄉(xiāng)扶貧演出活動，實(shí)現(xiàn)貧困村巡演全覆蓋。
樹新風(fēng)推動移風(fēng)易俗。在全區(qū)所有村已實(shí)現(xiàn)紅白理事會、村規(guī)民約、公益廣告三個“全覆蓋”的基礎(chǔ)上，研究制定了《東昌府區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的實(shí)施意見》，并建立了鄉(xiāng)村文明行動移風(fēng)易俗工作聯(lián)席會議制度，明確了22個責(zé)任單位的具體工作任務(wù)，并按照“堅(jiān)持突出重點(diǎn)、堅(jiān)持群眾主體、堅(jiān)持因地制宜”的原則開展“五大行動”，爭取到今年年底群眾對移風(fēng)易俗的滿意度達(dá)到90%以上。繼續(xù)大力推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，以“四德”建設(shè)為載體，努力建好“道德講堂”，積極開展“聊城好人”和各類道德模范推薦評選活動。繼續(xù)加大鄉(xiāng)村文明宣傳力度，10萬份鄉(xiāng)村文明宣傳掛歷正在陸續(xù)印制發(fā)放。
抓常態(tài)鞏固宜居環(huán)境。研究制定了《關(guān)于建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作五級管理運(yùn)行模式的實(shí)施方案》等一些列文件，積極推行農(nóng)村生活垃圾三級分類管理和環(huán)衛(wèi)工作市場化運(yùn)營，農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”收運(yùn)處理體系和五級管理運(yùn)行模式已趨于成熟，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性改善。集中開展農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動，大力實(shí)施森林進(jìn)城圍城、農(nóng)田林網(wǎng)等六大工程;投資10億元，完成農(nóng)村公路、“戶戶通”等工程建設(shè)。通過“創(chuàng)森+美麗鄉(xiāng)村”工程，對全區(qū)591個農(nóng)村村莊，全部進(jìn)行綠化美化，主要街道做到了四季常綠、三季有花，村內(nèi)空閑宅基地、小片荒地全部綠化，有條件的村莊實(shí)施了“圍村林”建設(shè)工程。同時重點(diǎn)抓好4個市級、8個區(qū)級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)以及15個省扶貧重點(diǎn)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
扶貧脫貧步伐更堅(jiān)實(shí)
張爐集鎮(zhèn)后石槽村是省定貧困村。這個村流轉(zhuǎn)了100畝土地發(fā)展冬暖式大棚，通過“村集體+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，依托村級股份合作社和昌興專業(yè)種植合作社，100余戶村民變成“股民”，人均可支配收入達(dá)1.2萬元，成為遠(yuǎn)近聞名的大棚蔬菜種植村。
山東聊城東昌府區(qū)堅(jiān)持和遵循精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，以穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困群眾“兩不愁、三保障”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以開展作風(fēng)建設(shè)年為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向，圍繞脫貧戶抓鞏固、貧困戶抓幫扶、貧困村抓提升，精準(zhǔn)施策、靶向治療，脫貧攻堅(jiān)工作取得了決定性進(jìn)展，為今年全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向狠抓整改。結(jié)合中央巡視組反饋扶貧領(lǐng)域問題臺賬和山東省2018年脫貧攻堅(jiān)“問題整改落實(shí)季”回訪核查和重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查整改臺賬，全面開展“問題整改落實(shí)季”集中行動和“脫貧攻堅(jiān)突出問題集中整改落實(shí)月”活動，舉一反三，全面自查自糾，截至目前，56個問題已全面整改完成。
嚴(yán)格程序規(guī)范精準(zhǔn)識別。動態(tài)調(diào)整工作開展以來，集中精力組織開展入戶調(diào)查、信息采集、系統(tǒng)錄入等工作，對所有建檔立卡貧困戶進(jìn)行核實(shí)，對所有建檔立卡貧困戶逐一核查，進(jìn)行整改，確保建檔立卡信息精準(zhǔn)。
精準(zhǔn)施策發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。今年集中利用專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)整合資金2740萬元，先后組織實(shí)施斗虎屯種養(yǎng)結(jié)合、肉鴨立體養(yǎng)殖設(shè)備租賃、億灃扶貧大棚等6個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，年可產(chǎn)生收益200余萬元，實(shí)現(xiàn)對插花貧困戶扶貧項(xiàng)目幫扶全覆蓋，有效帶動貧困群眾脫貧增收。
資源整合強(qiáng)化行業(yè)扶貧。對照全區(qū)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)分解表，有效整合各行業(yè)部門優(yōu)勢資源，大力開展健康扶貧工作，成立了由區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療人員組成的14個醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，確定東昌府區(qū)人民醫(yī)院等9所醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對患病致貧人員進(jìn)行救治達(dá)4000余人次;全面落實(shí)扶貧“特惠保”政策，目前累計(jì)理賠金額達(dá)65萬元;強(qiáng)化政策創(chuàng)新，提高貧困人口醫(yī)療支出報(bào)銷比例，切實(shí)減輕因病致貧家庭的醫(yī)療支出。嚴(yán)格落實(shí)扶貧助學(xué)政策，對符合條件的在讀中職、高職貧困戶子女實(shí)施雨露計(jì)劃，共為91名貧困學(xué)生發(fā)放雨露計(jì)劃資金27.3萬元。
結(jié)合實(shí)際推進(jìn)金融扶貧。今年以來共為12戶貧困戶發(fā)放“富民農(nóng)戶貸”50.5萬元，發(fā)展養(yǎng)雞、蔬菜大棚種植等項(xiàng)目，極大地增強(qiáng)了貧困戶的“造血”功能;共為11家經(jīng)營主體發(fā)放“富民生產(chǎn)貸”2406萬元，通過企業(yè)幫扶帶動347名貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
