人才振興作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)“五個振興”的關鍵內容之一，在各地的戰(zhàn)略規(guī)劃設計中均有濃墨重筆。但是，一些地方的鄉(xiāng)村人才振興規(guī)劃存在雷同問題，缺少立足本地實際、創(chuàng)新性吸引人才的措施。面對鄉(xiāng)村發(fā)展中比較突出的“人才困境”，鄉(xiāng)村人才振興的戰(zhàn)略設計要大開腦洞、大膽試錯，鼓勵因地制宜、獨辟蹊徑。
鄉(xiāng)村振興的“人才困境”
作為未來數(shù)十年的國家重大戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要各個年齡段、各領域與鄉(xiāng)村事業(yè)相關的人才資源的支持。但很長時間以來，城市強大的輻射和虹吸效應使鄉(xiāng)村人才持續(xù)流失，人才吸引力弱又使得人才資源“補血”難。能夠長期扎根鄉(xiāng)村做實事的人才并不充裕，且部分在城市進行培養(yǎng)的專業(yè)人才并不真正理解“三農”。鄉(xiāng)村振興所需人才資源缺口越來越寬，專業(yè)人才稀缺成為鄉(xiāng)村發(fā)展的重大瓶頸。
鄉(xiāng)村振興人才戰(zhàn)略設計的原則
首先，堅持市場對人才資源配置的決定性作用，充分發(fā)揮政府作用。在市場經濟條件下，人才資源通過競爭達到相對適材適所。但對于相對競爭能力弱勢的鄉(xiāng)村，政府的作用尤為重要。其次，堅持解放思想，大膽試錯。給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更多空間，放手試錯，可以選擇試點的辦法逐步推進。依據(jù)獨特鄉(xiāng)土資源魅力引進人才，不搞省級、市級人才政策“一刀切”。第三，不搞單純的人才爭奪戰(zhàn)。人才資源的自由配置，是一種鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的“競合”過程，單純搞人才爭奪戰(zhàn)并不可取。應放手探索既有“競爭”也有“合作”的人才資源配置模式，拒絕惡性競爭。
“開腦洞”“勇試錯”方向可行
一是探索“借才”的創(chuàng)新模式。未來的人才資源應該是一種公共資源，將人才以一紙合約終生束縛在某一單位體制下的方式已成為“過去時”。因此，鄉(xiāng)村振興也應該多一些“平臺思維”，無論“筑巢引鳳”還是“引鳳筑巢”，多給予駐村發(fā)展人才一些自由度，設計不同的鄉(xiāng)村生活生產參與形式，“借用”城市的人才扎根鄉(xiāng)村做實事。比如，可以設計扎根鄉(xiāng)村的開放式流動研究平臺，設計依托鄉(xiāng)村特質資源的工作室、匠藝坊，解決鄉(xiāng)村振興智力、技術支持問題，以最少的成本“借”才入村。
二是探索“用才”的激勵機制。“大膽任用人才”不是一件簡單的事。人才選擇駐村，就要有放手讓其開拓事業(yè)的勇氣，要有不怕出錯、鼓勵試錯的機制。鄉(xiāng)村振興人才戰(zhàn)略，要將人才引進鄉(xiāng)村，圍繞各自事業(yè)充分發(fā)揮他們的聰明才智，給予寬松的環(huán)境，并設計激勵干事創(chuàng)業(yè)的機制，是一個很實際的問題。
三是探索“舉才”的方法途徑。留守鄉(xiāng)村的人群，不是一無是處的人群，如何在其中“舉才”是未來鄉(xiāng)村人才戰(zhàn)略設計的重點。完全沒有發(fā)展所需資源稟賦的鄉(xiāng)村是不多見的，除去確應搬遷的村莊，都有尚未發(fā)現(xiàn)的人才資源。發(fā)掘本土人才，助推鄉(xiāng)土人才“走出去”，形成宣傳和凝聚效應，也是可以嘗試的路徑。
