山東:興農(nóng)強(qiáng)社譜新篇

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-11-08  來源:大眾日報(bào)  瀏覽次數(shù):81719
內(nèi)容摘要:綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),發(fā)展活力競相迸發(fā),為農(nóng)服務(wù)能力大幅提升:2017年,山東省供銷社系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售總額7261.2億元、利潤總額76.2億

 

綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),發(fā)展活力競相迸發(fā),為農(nóng)服務(wù)能力大幅提升:2017年,山東省供銷社系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售總額7261.2億元、利潤總額76.2億元,分別是2012年的2.16倍、1.42倍;所有者權(quán)益達(dá)到500億元,比2012年增長66.6%。

改革開放以來,特別是黨的十八大以來,山東省供銷社全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》和省委實(shí)施意見,堅(jiān)定不移在改革中勇闖新路,在實(shí)踐探索中形成了一套規(guī)范化、成體系、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了興農(nóng)強(qiáng)社新愿景,再鑄發(fā)展新輝煌。

觀大勢 謀全局 把握為農(nóng)興農(nóng)的改革邏輯

行棋觀大勢,落子謀全局。山東省供銷社深化綜合改革最值得自豪的成果,就是忠實(shí)踐行了為農(nóng)服務(wù)的根本宗旨,讓農(nóng)民群眾在供銷社改革中得到了實(shí)惠。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》指出,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)根本宗旨,做到為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)。為農(nóng)就要把服務(wù)“三農(nóng)”作為首要職責(zé),打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺;務(wù)農(nóng)就要干農(nóng)活、務(wù)農(nóng)事,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中更好發(fā)揮作用;姓農(nóng)就要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶。為農(nóng)必須務(wù)農(nóng),為農(nóng)、務(wù)農(nóng)做好了,才能吸引更多的農(nóng)民加入合作經(jīng)濟(jì)組織,從而改造自我、做到姓農(nóng)。

改革開放以來,山東省供銷社堅(jiān)持從為農(nóng)服務(wù)入手,展開并不斷深化綜合改革。2014年初,山東省供銷社被確定為綜合改革試點(diǎn)單位后,突出體制機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)規(guī)?;?、流通現(xiàn)代化、農(nóng)村合作金融四大重點(diǎn),大力實(shí)施“六大創(chuàng)新提升工程”,2016年圓滿完成試點(diǎn)任務(wù),探索形成了“以土地托管為切入點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化,以為農(nóng)服務(wù)中心為依托打造土地托管服務(wù)圈,以‘黨建帶社建村社共建’創(chuàng)新工程為引領(lǐng)搭建協(xié)同為農(nóng)服務(wù)機(jī)制,以‘3控3×6+1’H型雙線運(yùn)行機(jī)制為核心構(gòu)建綜合性規(guī)?;沙掷m(xù)為農(nóng)服務(wù)體系”的改革路徑,創(chuàng)出了一整套規(guī)范化、成體系、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

四十載風(fēng)雨起蒼黃。如果把視線拉長,便會驚喜地看到,改革開放40年來,伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立完善和農(nóng)村改革的全面深化,全省供銷合作事業(yè)走過了一段極不平凡的發(fā)展歷程。之所以能在低谷中拼搏奮起,在創(chuàng)業(yè)中破冰前行,承載起為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力的職責(zé)使命,開創(chuàng)了當(dāng)前興農(nóng)強(qiáng)社的新局面,關(guān)鍵就是一代一代供銷人在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國供銷總社的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)守為農(nóng)服務(wù)初心,堅(jiān)持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的改革邏輯。

今年以來,山東省供銷社加快建成同農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場運(yùn)作更有效的合作經(jīng)營組織體系,改革思路的每一步深化,都是在做好為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)上,不斷向著為農(nóng)務(wù)農(nóng)姓農(nóng)的方向聚焦發(fā)展。

迎挑戰(zhàn) 破難關(guān) 保證綜合改革持續(xù)向縱深發(fā)展

習(xí)近平總書記指出,改革由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化。

黨的十八大以來,山東省供銷社堅(jiān)持“為黨委政府分憂、為城鎮(zhèn)化助力、為農(nóng)民群眾服務(wù)”的信念,把解決“三農(nóng)”現(xiàn)實(shí)問題與解決自身問題緊密結(jié)合,在服務(wù)大局中不斷深化綜合改革、厚植發(fā)展優(yōu)勢、彰顯自身價值。

一是針對“誰來種地、地怎么種”的問題,創(chuàng)新土地托管服務(wù),建設(shè)為農(nóng)服務(wù)中心。打造平原丘陵3公里、山區(qū)6公里土地托管服務(wù)圈,形成了以服務(wù)規(guī)?;七M(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新模式,為農(nóng)服務(wù)中心從無到有、建成1300多處,2017年土地托管3106萬畝、占全國供銷社系統(tǒng)的22%,每畝糧食作物增產(chǎn)10%—20%、節(jié)支提效400元以上,經(jīng)濟(jì)作物達(dá)800元以上,化肥農(nóng)藥使用量減少20%左右,“農(nóng)民外出打工、供銷社給農(nóng)民打工”成為山東亮麗品牌。土地托管4次被寫入中央一號文件,榮獲2016中國“三農(nóng)”十大創(chuàng)新榜樣獎。中央領(lǐng)導(dǎo)高度評價:山東探索土地托管服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,避免了“非農(nóng)化”“非糧化”的問題,走出了一條適應(yīng)中國國情農(nóng)情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子;這項(xiàng)創(chuàng)新舉措是從供給側(cè)入手,解決了小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營如何融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題,解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,具有廣泛的適應(yīng)性。

二是針對供銷社改造在村級層面缺抓手的問題,創(chuàng)新開展“黨建帶社建村社共建”。與村“兩委”共建農(nóng)民合作社、綜合服務(wù)社、發(fā)展項(xiàng)目、人才隊(duì)伍,在助力農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,找到了改造自我、服務(wù)農(nóng)民在村級的實(shí)現(xiàn)路徑,形成了強(qiáng)村固基、富民興社的長效機(jī)制。

三是針對涉農(nóng)資源分散的問題,創(chuàng)新協(xié)同為農(nóng)服務(wù)機(jī)制。省社與9個省直部門聯(lián)合出臺有關(guān)文件或簽訂合作協(xié)議,所有市社和90%的縣級社與涉農(nóng)部門聯(lián)合出臺了開展社會化服務(wù)的文件,搭建起聚合資源、為農(nóng)服務(wù)的綜合平臺。

四是針對全省系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)體系貫通性不強(qiáng)的問題,創(chuàng)新“3控3×6+1”H型雙線運(yùn)行機(jī)制。按照上級社解決下級社干不了、干不好的事情為原則,做強(qiáng)省市、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別承擔(dān)的6項(xiàng)服務(wù)功能,優(yōu)化再造服務(wù)流程,推進(jìn)生產(chǎn)、流通、合作金融三大服務(wù)融合互促,逐步構(gòu)建起綜合性規(guī)?;沙掷m(xù)為農(nóng)服務(wù)體系,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換和“新六產(chǎn)”發(fā)展。

五是針對供銷社內(nèi)生發(fā)展動力不足、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)不夠緊密的問題,創(chuàng)新建設(shè)縣以下實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織。領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社1.9萬多家,縣鄉(xiāng)農(nóng)民合作社聯(lián)合社基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前,正總結(jié)基層工作經(jīng)驗(yàn),積極探索縣鄉(xiāng)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社融合發(fā)展的體制機(jī)制。

改革新境界 立高存遠(yuǎn) 重整行裝再出發(fā)

未來5年,作為全國系統(tǒng)綜合改革先行者和“領(lǐng)頭雁”、全省為農(nóng)服務(wù)的骨干力量,山東省供銷社強(qiáng)化走在前列的責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起興農(nóng)強(qiáng)社的歷史使命,為全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、為供銷合作事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

山東省供銷社確立的新愿景是:綜合實(shí)力強(qiáng),彰顯在全國供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展中的領(lǐng)先力;服務(wù)供給強(qiáng),彰顯在全省為農(nóng)服務(wù)體系中的主導(dǎo)力;基層基礎(chǔ)強(qiáng),彰顯在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中的帶動力;創(chuàng)新活力強(qiáng),彰顯在優(yōu)化配置涉農(nóng)資源中的承載力……

過往的成績是山東省供銷社繼續(xù)前行的底氣:全省系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照省委和全國總社要求,咬定改革不放松,先行先試、善作善成,走在了全國前列。連續(xù)5年獲得綜合業(yè)績考核一等獎,其中3年蟬聯(lián)第一名,被評為綜合改革試點(diǎn)工作先進(jìn)單位,國務(wù)院和全國總社先后3次在山東召開現(xiàn)場會向全國推廣山東省供銷社改革經(jīng)驗(yàn)做法。2013年以來,中央和省級財(cái)政支持全省系統(tǒng)改革發(fā)展資金達(dá)到16.7億元,其中中央財(cái)政資金6.7億元、省財(cái)政專項(xiàng)資金10億元,分別是2012年的11倍和15倍,山東供銷社逐步成為黨委、政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體、重要力量和重要抓手。

改革永無止境。從今年起,山東省供銷社將按照省社“四代會”確定的打造為農(nóng)服務(wù)主力軍的奮斗目標(biāo),聚焦推動鄉(xiāng)村振興,著力健全完善農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)體系、農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系、社有企業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系、基層組織體系和聯(lián)合社治理機(jī)制“五大體系、一個機(jī)制”,加快建成同農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場運(yùn)作更有效的合作經(jīng)營組織體系。

吸吮著改革開放40年的經(jīng)驗(yàn)智慧,擁有經(jīng)受了鍛煉和檢驗(yàn)的干部隊(duì)伍,發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新實(shí)干、為農(nóng)服務(wù)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神特質(zhì),我們有信心、有能力高舉新時代改革開放旗幟,將改革進(jìn)行到底,開啟打造為農(nóng)服務(wù)主力軍新征程,續(xù)寫興農(nóng)強(qiáng)社新篇章。

40年大事記

●1982年,中共中央批轉(zhuǎn)《全國農(nóng)村工作會議紀(jì)要》,提出恢復(fù)和加強(qiáng)供銷社“三性”(組織上的群眾性、管理上的民主性、經(jīng)營上的靈活性),加快推進(jìn)供銷社體制改革。

●1984年,山東省、市、縣供銷社從機(jī)構(gòu)設(shè)置上陸續(xù)退出政府序列,但職能和定位不變。

●1988年5月,山東省供銷合作社第二次社員代表大會召開,通過了《山東省供銷合作社聯(lián)合社章程》,宣告成立山東省供銷合作社聯(lián)合社。

●1992年11月,山東省供銷社集團(tuán)總公司成立,與省供銷社合署辦公(一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子),成為集行政管理與經(jīng)濟(jì)實(shí)體于一體的綜合管理經(jīng)營機(jī)構(gòu)。

●1995年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化供銷合作社改革的決定》,批復(fù)成立中華全國供銷合作總社。12月,山東省委、省政府下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)深化供銷合作社改革的通知》,出臺了支持供銷社改革發(fā)展的若干政策措施。

●1996年1月,山東省供銷合作社第三次代表大會召開,重新修訂了《山東省供銷合作社聯(lián)合社章程》。5月,全國總社確定山東省為全國唯一的省級供銷社綜合改革試驗(yàn)區(qū)。

●2001年11月,山東省機(jī)構(gòu)編制委員會明確省供銷社為全額預(yù)算管理事業(yè)編制,并批準(zhǔn)機(jī)關(guān)工作人員依照公務(wù)員管理。

●2007年,山東省委組織部、省人事廳批準(zhǔn)省供銷社機(jī)關(guān)工作人員參照公務(wù)員法管理,隨后17個市供銷社和大多數(shù)縣級供銷社機(jī)關(guān)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理。

●2007年9月,山東省政府印發(fā)《關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》,并在日照市召開全省供銷社改革發(fā)展工作會議,標(biāo)志著山東省供銷社進(jìn)入新的發(fā)展階段。

●2010年3月,山東省政府印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系全面推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展的意見》,要求大力推進(jìn)經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系。

●2014年4月,山東省被國務(wù)院確定為供銷合作社綜合改革4個試點(diǎn)省份之一。

●2015年3月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》;9月,山東省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》,就進(jìn)一步加快推進(jìn)全省供銷合作社綜合改革提出總體要求、目標(biāo)任務(wù)和基本原則,開啟了供銷合作社綜合改革的新征程。

●2016年12月,全國總社主任王俠在山東督導(dǎo)供銷合作社綜合改革并對試點(diǎn)工作進(jìn)行驗(yàn)收,充分肯定了山東省供銷社系統(tǒng)綜合改革試點(diǎn)方面取得的成效。

●2018年2月,山東省供銷合作社第四次代表大會召開,大會審議通過了新修訂的《山東省供銷合作社聯(lián)合社章程》,選舉產(chǎn)生新一屆理事會、監(jiān)事會,并對全省供銷社下一階段工作進(jìn)行了安排部署。

綜合改革亮點(diǎn) 農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;?/p>

山東省供銷社圍繞破解“誰來種地”“地怎么種”的問題,創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)方式,在總結(jié)基層大田托管經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,在全省范圍內(nèi)以土地托管為切入點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;詾檗r(nóng)服務(wù)中心為依托推行“保姆式”和“菜單式”土地托管,打造“平原丘陵3公里,山區(qū)6公里”的土地托管服務(wù)圈。走出了一條人多地少、經(jīng)營分散的基本國情農(nóng)情下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的新路子。

通過大力推廣糧食烘干、智能配肥、良種良法、飛防作業(yè)等農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用,為農(nóng)民和種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供耕、種、管、收、加、貯、銷等服務(wù)。通過不斷擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模、創(chuàng)新服務(wù)方式、完善服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)品種由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,服務(wù)對象由分散農(nóng)戶向新型經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變,服務(wù)模式由環(huán)節(jié)服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)延伸,叫響了“農(nóng)民外出打工,供銷社給農(nóng)民打工”的服務(wù)品牌。

目前,全省系統(tǒng)在建和建成為農(nóng)服務(wù)中心1300多個,土地托管2950萬畝,智能配肥2648萬畝,統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)2567萬畝。

黨建帶社建村社共建

山東省供銷社始終把黨建放在重要位置,2014年,省社在總結(jié)泰安市社“供銷合作社+第一書記+服務(wù)項(xiàng)目”、章丘市社支部“一加三”模式、莒南縣社“村社共建”等經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,啟動實(shí)施“黨建帶社建村社共建”創(chuàng)新工程,大力推行“村‘兩委’+供銷合作社+農(nóng)民合作社”共建機(jī)制。重點(diǎn)通過共辦農(nóng)民合作社、共建生產(chǎn)生活服務(wù)平臺、共上發(fā)展項(xiàng)目、共抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、共育干部人才隊(duì)伍5個領(lǐng)域加強(qiáng)合作共建。按照風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、合作共贏的原則,明晰共建各方利益關(guān)系,用市場經(jīng)濟(jì)的手段確保可持續(xù)發(fā)展,確保農(nóng)民持續(xù)增收,確保村集體的經(jīng)營服務(wù)收入,確保供銷社盈利。

一方面增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的政治和服務(wù)功能,另一方面找到了以合作經(jīng)濟(jì)方式推進(jìn)強(qiáng)村富民的新路子,促進(jìn)了農(nóng)民增收、村集體經(jīng)濟(jì)壯大,實(shí)現(xiàn)了供銷合作社基層組織和經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向村居延伸覆蓋,形成“強(qiáng)村固基、富民興社”的長效機(jī)制。

目前,山東省開展”黨建帶社建村社共建”的行政村已達(dá)29114個,為共建村增加集體收入8.3億元。

實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織

山東省供銷社以建設(shè)以農(nóng)民為主體的實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織作為供銷合作社改造自我的重要途徑,以密切與農(nóng)民的組織和利益聯(lián)結(jié)為核心,在基本分別實(shí)現(xiàn)縣級供銷合作社和涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社“全覆蓋”基礎(chǔ)上,積極領(lǐng)辦農(nóng)民合作社,并依托基層社、縣級社自下而上組建農(nóng)民合作社聯(lián)合社。按照農(nóng)民參與、農(nóng)民出資、農(nóng)民受益的原則,探索農(nóng)民合作社聯(lián)合社內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、組織架構(gòu)、服務(wù)方式、運(yùn)行模式、分配機(jī)制等,使其真正成為聯(lián)利連心、合作共贏的利益共同體。通過構(gòu)建“3控3×6+1”雙線運(yùn)行機(jī)制,在全省構(gòu)建起綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系。

目前,全省系統(tǒng)領(lǐng)辦農(nóng)民合作社19418家,服務(wù)市場經(jīng)營主體59882個,縣級農(nóng)民合作社聯(lián)合社123家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社1183家。

現(xiàn)代流通服務(wù)

2001年,省供銷社從建設(shè)日用品超市入手,開始探索構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系,從建店、織網(wǎng)形成縣域連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),再到區(qū)域連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、日用品等經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面延伸,逐步構(gòu)建了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。

通過“農(nóng)超對接”“地產(chǎn)地消”等模式推廣鮮活農(nóng)產(chǎn)品。通過電子商務(wù)、特產(chǎn)店、專柜等方式,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品全渠道營銷。積極開展線上B2B交易,同時加快全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)和冷鏈物流體系建設(shè)。目前,農(nóng)產(chǎn)品連鎖企業(yè)38家,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場213處,農(nóng)村綜合服務(wù)社69824處、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)10.2萬處,

全面推進(jìn)“供銷社+互聯(lián)網(wǎng)”行動計(jì)劃,以山東供銷綜合服務(wù)平臺有限公司為依托,建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級線上線下融合發(fā)展的電子商務(wù)服務(wù)體系,產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、信息對接、連鎖經(jīng)營等多種方式推動連“扣”成“網(wǎng)”,全省系統(tǒng)現(xiàn)代流通線上線下“一張網(wǎng)”發(fā)展趨勢逐步顯現(xiàn)。目前,全省供銷合作社系統(tǒng)已建成運(yùn)營電商網(wǎng)站125個,2017年全省系統(tǒng)電商銷售額289.8億元。

農(nóng)村合作金融

2005年,臨沂、棗莊、日照等市供銷社依托領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社,探索開展農(nóng)村合作金融服務(wù)。省供銷社因勢利導(dǎo),指導(dǎo)滕州市供銷社于同年10月成立了全省供銷社系統(tǒng)第一家縣級農(nóng)合信用擔(dān)保公司,為農(nóng)民專業(yè)合作社提供融資擔(dān)保平臺,揭開了山東供銷社系統(tǒng)在全國率先探索建設(shè)農(nóng)村合作金融服務(wù)體系的序幕。

綜合改革試點(diǎn)特別是2014年底國務(wù)院批準(zhǔn)山東作為全國第一個開展新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)省份以來,省供銷社加強(qiáng)對本系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù)的引導(dǎo)規(guī)范,并積極參與新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)。在全省率先探索出規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù)的“448”“436”和“556”等工作模式,產(chǎn)生了廣泛的示范效應(yīng),有效緩解了農(nóng)民融資難、融資貴難題。

目前,全省供銷社系統(tǒng)開展信用互助業(yè)務(wù)的合作社達(dá)到304家,社員出資額8.7億元,年服務(wù)農(nóng)民社員4.3萬戶次。面向適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)補(bǔ)充商業(yè)保險穩(wěn)步推進(jìn),險種已達(dá)10個,累計(jì)投保面積12.41萬畝。全省已組建融資擔(dān)保公司2家,融資租賃公司1家,小額貸款公司3家,典當(dāng)行2家,民間資本管理公司1家,系統(tǒng)控股企業(yè)入股銀行金融機(jī)構(gòu)5家。

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