近日，記者在重慶璧山區(qū)河邊鎮(zhèn)同興村4組見到，一片58畝的土地上的鋼架大棚里，已經(jīng)投產(chǎn)的火龍果樹上，掛滿了果實。
“這片曾經(jīng)荒蕪了好幾年的土地，終于又煥發(fā)出生機。”河邊鎮(zhèn)相關(guān)負責人說。
好好一片地變成“負擔”
這58畝地非常平整，而且就在319國道邊，距璧山城區(qū)只有幾公里。其中，有51畝是4村民組35戶村民的承包地，有7畝屬于村集體的地。
20年來，這58畝地演繹了一部“興衰史”。
“1998年的璧山縣大力發(fā)展梨樹產(chǎn)業(yè)，縣農(nóng)業(yè)局園藝站到這里來流轉(zhuǎn)了這片土地，經(jīng)過平整，建起了苗圃。”同興村黨支部書記楊國財告訴重慶日報記者，園藝站經(jīng)營了幾年后，又將這片地移交給河邊鎮(zhèn)。
由于35戶村民的承包地已經(jīng)在園藝站流轉(zhuǎn)經(jīng)營時經(jīng)過整治，打破了土地的界線，已無法歸還給村民種植。因此，只好由鎮(zhèn)里再次引進業(yè)主進行流轉(zhuǎn)。在隨后的數(shù)年里，這片地先后換了好幾個流轉(zhuǎn)業(yè)主，但都因經(jīng)營效益問題，最后交還給鎮(zhèn)里。
由于土地是村民的承包地，村民每年的流轉(zhuǎn)金(每畝每年1000斤黃谷，按市場價折算)是不能少的，在未流轉(zhuǎn)給業(yè)主期間，都由鎮(zhèn)里相關(guān)部門支付給村民。
這樣一片好地，在10多年內(nèi)都沒能發(fā)揮出好的效益，反倒成為鎮(zhèn)里的一個“負擔”，鎮(zhèn)村都非常著急。
選準項目后再次興旺
2016年，鎮(zhèn)里終于選準了一個項目，58畝地又開始興旺起來。
張敬勇是璧山人，在四川廣安流轉(zhuǎn)土地，搞了一個好幾百畝大的火龍果基地。當他看到家鄉(xiāng)這片閑置地后，決定流轉(zhuǎn)過來，投資搞一個火龍果種植場。
2016年上半年，他與村里簽訂了流轉(zhuǎn)協(xié)議，又注冊了一家“六加一農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”，開始建火龍果種植場。
“在四川和重慶種火龍果，必須建大棚，火龍果才能過冬。”接過這片地后，公司首先投資了近300萬元，建起了鋼架大棚。
記者見到，58畝地被兩座高六七米的大棚遮蓋，大棚里，有智能化滴水灌溉設(shè)施，其生產(chǎn)設(shè)施和條件，是記者見到的火龍果種植基地中最好的。
“有了大棚，不僅種植氣候條件可以接近臺灣地區(qū)，而且里面種植的品種，可以說是重慶地區(qū)最優(yōu)良的。”張敬勇說，種植技術(shù)也比較先進，全是綠色種植方式，連大棚周邊的草，都用人工清除，不用除草劑。
大棚里已長到半人多高的火龍果，今年開始掛果投產(chǎn)。該品種的火龍果是花果同樹，每年可成熟采摘10批，產(chǎn)量不低。
“確權(quán)確股不確地”改革
“這片地重新興旺起來的同時，我們也順勢對這片地進行了土地制度改革。”楊國財說，這就是“確權(quán)確股不確地”。
由于這58畝地經(jīng)過整治，已經(jīng)改變了土地的地界，35戶村民原有的承包地塊，已分不清楚。因此，在此次流轉(zhuǎn)土地的同時，村里與村民商量，順勢對集體的7畝地和村民的51畝地，進行“確權(quán)確股不確地”的改革。
村民舒朝華有3.3畝地在其中，如今，除確定他在這片地中有3.3畝地的承包經(jīng)營權(quán)外，還將這3.3畝地確定為股份，但具體是哪個地塊，沒有確定。
“確權(quán)確股不確地”的改革，不僅讓舒朝華每年可以獲得3300斤黃谷(按當年市場價折款)的保底分紅外，還可以從中獲得國家項目資金投入的分紅。
張敬勇說，在與村民簽訂的協(xié)議中確定，國家項目投資的50%作為土地經(jīng)營分紅款，這50%的分紅中，公司與土地承包農(nóng)戶各分一半，在5年內(nèi)分紅完畢。
順勢帶來的土地制度改革，不僅讓這58畝地重新興旺起來，也增加了承包農(nóng)戶和集體從土地上獲得的收入。
