方志勇介紹，豐寧地處懷柔上風(fēng)上水，縣城距懷柔區(qū)界僅18公里，兩地山水相連、風(fēng)俗相近、民眾相依，但是由于行政區(qū)劃、享受政策等不同，居于京郊的懷柔和貧困山區(qū)的豐寧“兩兄弟”發(fā)展差距越來越大。2016年懷柔開始在人才、技術(shù)、項(xiàng)目、資金等方面對(duì)口幫扶豐寧助力該縣早日脫貧。兩地各層級(jí)多次互訪、對(duì)接全面開展。懷柔、豐寧黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自推動(dòng)，兩地對(duì)口幫扶工作頂層設(shè)計(jì)富有成效。
豐寧縣政府縣長(zhǎng)楊憲軍說：“懷柔區(qū)政府與我縣政府簽訂《落實(shí)攜手奔小康行動(dòng)深入推進(jìn)重大事項(xiàng)和重點(diǎn)領(lǐng)域合作工作方案》，制定了2018年扶貧協(xié)作和支援合作工作計(jì)劃，在11個(gè)方面與懷柔相關(guān)部門開展幫扶協(xié)作。編制了《懷柔區(qū)助力扶貧協(xié)作地區(qū)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》，明確重點(diǎn)幫扶領(lǐng)域和具體幫扶目標(biāo)，落實(shí)扶貧協(xié)作任務(wù)，推動(dòng)豐寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”懷柔區(qū)共有70余家企業(yè)來豐寧考察，目前已有14家企業(yè)與豐寧14個(gè)貧困村結(jié)對(duì)開展幫扶，深化開展“萬企幫萬村”活動(dòng)。
就兩地推進(jìn)人才技術(shù)交流方面，筆者采訪了豐寧縣委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)徐艷萍。她介紹說，兩地互派干部掛職，一個(gè)是懷柔區(qū)安排3名干部到豐寧掛職，豐寧選派5名干部到懷柔區(qū)掛職、學(xué)習(xí)、鍛煉;另一個(gè)是技術(shù)人才交流。兩地植保站合作開展蝗蟲防治，推廣綠色防控技術(shù);豐寧為懷柔培訓(xùn)京津冀一體化農(nóng)村實(shí)用人才120人，懷柔區(qū)9所學(xué)校與豐寧9所學(xué)校分別簽訂《對(duì)口幫扶合作框架協(xié)議》，9名教育領(lǐng)導(dǎo)干部到懷柔掛職學(xué)習(xí)，30名教師赴懷柔交流培訓(xùn);豐寧還派駐26名醫(yī)生赴北京市等地進(jìn)修。
“2016、2017年，幫扶項(xiàng)目總投資1.47億多元，資金已全部到達(dá)豐寧縣財(cái)政賬戶。其中北京市幫扶資金7056.4萬元，河北省配套資金共2000萬元，用于22個(gè)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)，受益人口5.28萬人。”豐寧協(xié)同辦副主任呂曉芳如數(shù)家珍。她還介紹目前已撥付項(xiàng)目實(shí)施單位資金3832.96萬元，撥付率為42.3%。已竣工項(xiàng)目8個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的36.4%;開工建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的59.1%;未開工項(xiàng)目1個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的4.2%。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作帶動(dòng)是懷柔對(duì)口幫扶豐寧的務(wù)實(shí)舉措，在疏解非首都功能過程中，懷柔區(qū)大力引導(dǎo)本區(qū)優(yōu)勢(shì)的汽車零部件產(chǎn)業(yè)加快向豐寧轉(zhuǎn)移，促進(jìn)豐寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“已有6個(gè)汽車零部件生產(chǎn)項(xiàng)目簽署合作協(xié)議，共占地580畝，總投資13.56億元，目前全部開工建設(shè)。同時(shí)豐寧還洽談了豐達(dá)汽車配件、北京強(qiáng)佑集團(tuán)、常友物流汽車散熱器生產(chǎn)等一批項(xiàng)目。”豐寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)副主任王宏達(dá)介紹。豐寧縣農(nóng)工委常務(wù)副書記于占利對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目寄予厚望。他認(rèn)為“已開工建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作‘中農(nóng)春雨有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園’項(xiàng)目總投資5000萬元，占地600畝;北京二商集團(tuán)總投資2億元對(duì)緣天然牧場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建，開展肉牛育肥年出欄育肥牛6萬只”兩個(gè)項(xiàng)目對(duì)農(nóng)民增收有極強(qiáng)的引領(lǐng)作用。
在此基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)地區(qū)間勞動(dòng)力資源供求互補(bǔ)，懷柔和豐寧還簽訂了《勞務(wù)協(xié)作協(xié)議》，促進(jìn)豐寧農(nóng)村建檔立卡貧困勞動(dòng)力為代表的各類勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。“豐寧已培訓(xùn)1395人，培訓(xùn)后在北京就業(yè)571人;北京68家用工單位為豐寧提供就業(yè)崗位4200個(gè)，達(dá)成意向1318個(gè);豐寧農(nóng)民工輸出750人到北京就業(yè)，其中貧困人口290人，面向北京勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要渠道。”豐寧勞務(wù)輸出辦公室主任劉繼文說。
