近日，從北京市農(nóng)委獲悉，為貫徹落實(shí)中央有關(guān)要求，引導(dǎo)全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展，《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見》已于日前由14個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)。《意見》從因地制宜培育、規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益和發(fā)展質(zhì)量提升、政策扶持體系、組織保障等方面提出了符合北京實(shí)際的具體意見。
《意見》明確，要充分發(fā)揮現(xiàn)有國(guó)家級(jí)和市級(jí)示范社的示范帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)以示范社為載體，通過吸收新社員、兼并重組同類小型合作社以及相互聯(lián)合等方式，使其成為北京市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的核心力量。為此，各區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，集成相關(guān)政策，圍繞本地特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育1至2家覆蓋范圍廣、成員數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、服務(wù)帶動(dòng)強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)效益好的示范社。
為引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益和發(fā)展質(zhì)量，《意見》鼓勵(lì)采用土地股份合作、互換并地、土地托管、代耕代種等多種經(jīng)營(yíng)方式，探索更多放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效途徑。對(duì)達(dá)到適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，給予重點(diǎn)扶持，具體參照標(biāo)準(zhǔn)為：糧食生產(chǎn)150畝左右、蔬菜生產(chǎn)30畝左右、鮮果生產(chǎn)50畝左右、綜合經(jīng)營(yíng)的各類園區(qū)100畝左右。
《意見》要求，建立健全政策扶持體系，從財(cái)政支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融信貸服務(wù)等方面，加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展支持力度。其中，在人才支持上，將建立農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度，探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技特派員的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、科技、金融、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才及高校畢業(yè)生、大學(xué)生村官、退役軍人等群體返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和發(fā)展特色民宿、農(nóng)村電商等新型業(yè)態(tài)。
