今年以來，浙江義烏市農(nóng)林局按照全市消除集體經(jīng)濟薄弱村(簡稱“消薄”)工作部署，以“一村兩樓宇”和“多村一樓宇”項目為重點，從政策、思路、資源入手，幫助鎮(zhèn)街共同發(fā)展村集體經(jīng)濟。截至6月，全市村集體經(jīng)營性收入達到5萬元以上的村366個，占比50%;其中經(jīng)營性收入10萬元以上的村259個，占比35%。預(yù)計今年可提前完成任務(wù)，并為明年完成所有村年經(jīng)營性收入達到10萬元的任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
1.送思路。一是送發(fā)展思路。理清全市消薄工作思路，制定全市消薄工作三年作戰(zhàn)圖，明確732個行政村“一村一策”發(fā)展路徑。制定了全市工作計劃任務(wù)表，按月倒排計劃，每周通報進展。全市共確定“一村兩樓宇”和“多村聯(lián)建”物業(yè)項目117個，惠及329個村，總投資14.99億元，可增收1.12億元;發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目46個，帶動131個村，可增收2000萬元。二是送攻堅思路。與鎮(zhèn)街逐一梳理發(fā)展過程中存在困難和問題，經(jīng)過3輪的調(diào)研和摸排，共梳理14類42個問題。針對突出問題，實行銷號制度，在市委組織部、市府辦牽頭下，召集國土、規(guī)劃、財政、金融等部門先后召開各類協(xié)調(diào)會18次，對供地、資金、規(guī)劃審批、投資主體等關(guān)鍵問題提供解決辦法和思路，為消薄工作清除問題障礙。
2.送政策。一是制定《支農(nóng)十條》，通過資源投入、產(chǎn)業(yè)帶動，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展水平。 二是會同財政局出臺《義烏市消除集體經(jīng)濟薄弱村專項扶持資金管理辦法》，通過每年1500萬元的財政補助，撬動數(shù)億元的農(nóng)村集體發(fā)展資金，帶動村集體增收。三是制定《義烏市“1+X+Y”城鄉(xiāng)體系村莊分類方案》，并根據(jù)市政府要求，牽頭各鎮(zhèn)街梳理近期村莊撤并計劃，通過擴大村莊規(guī)模，整合村莊資源，提高村集體經(jīng)濟發(fā)展能力。
3.送資源。一是牽線金融支農(nóng)。先后與多家金融機構(gòu)對接，探索金融支農(nóng)等有關(guān)政策，就借款主體、辦理流程、降低利率、擔保貸款等問題逐一探討，努力為農(nóng)村發(fā)展物業(yè)提供資金保障。針對基礎(chǔ)較為薄弱的鎮(zhèn)，幫助提高物業(yè)經(jīng)濟效益，主導了跨鎮(zhèn)街異地發(fā)展物業(yè)模式。二是牽線結(jié)對物業(yè)。牽線江東與大陳、北苑與赤岸、福田與上溪、稠江與義亭等四對跨鎮(zhèn)街發(fā)展物業(yè)項目。通過資源整合，為消薄工作形成合力。
