黑池村楊梅采摘現(xiàn)場。
有一個地方,將被打造成歐式風(fēng)情集鎮(zhèn),1個集鎮(zhèn)加3個中心村加52個聚居點(diǎn),能把全鎮(zhèn)80%的人口聚居其中;
有一個地方,有戶均1畝的小庭院和海洋般的花果產(chǎn)業(yè)園,一年四季花果飄香,年均游客量80萬人次;
有一個地方,黨組織堅強(qiáng)有力,集體經(jīng)濟(jì)活躍興旺,家風(fēng)家訓(xùn)人人傳唱,民風(fēng)、村風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)文明淳正、蓬勃向上;
這里邁步前進(jìn)的振興之路清晰明了:一個總體戰(zhàn)略,建設(shè)花果紅光;三個規(guī)劃布局,全域產(chǎn)業(yè)、全域旅游、全域小康;四個奮斗目標(biāo),脫貧奔康示范區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)帶動區(qū)、鄉(xiāng)村旅游精品區(qū)、基層黨建活力區(qū)……這個多彩的地方,就是四川省南江縣紅光鎮(zhèn)。
花果紅光,繪就產(chǎn)業(yè)綠底色
馬棟材是紅光鎮(zhèn)房嶺村的貧困戶,兒子有病,兒媳在附近的長赤鎮(zhèn)打工,順便照顧丈夫和孩子。因此平常只有老馬和老伴兒在家,家里的承包地他種不完,荒了好幾畝。
去年,四川蜜李天下農(nóng)業(yè)科技有限公司來到村里,房嶺村流轉(zhuǎn)給公司的脆蜜李基地900余畝。公司在全村布局脆蜜李產(chǎn)業(yè)時,還給每家每戶房前屋后規(guī)劃了小庭院,各家小庭院種植共約200余畝。
據(jù)介紹,該脆蜜李是四川農(nóng)業(yè)大學(xué)與高縣水果種植合作社共同研發(fā)出來的新品種,其果色勻凈,果型均衡,口感脆甜且單產(chǎn)高,2年即投產(chǎn),豐產(chǎn)期畝產(chǎn)可達(dá)6750斤左右。因此,馬棟材把家里的地都流轉(zhuǎn)了出去,自己每個月在公司務(wù)工,半年時間掙了9000多元,加上每月兌現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)費(fèi),共有2萬多元的收入。
房嶺村是紅光鎮(zhèn)發(fā)展花果產(chǎn)業(yè)的一個縮影。去年10月,巴中市將一項2.6億元的招商引資項目指定給了南江縣,在紅光等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積種植脆蜜李,僅紅光鎮(zhèn)就計劃種植2萬畝,目前已完成8000畝,遍及12個村。
紅光鎮(zhèn)共有3.2萬畝耕地,除了保障8000畝優(yōu)質(zhì)糧油不動搖外,該鎮(zhèn)將其余耕地和荒坡全部發(fā)展水果,7月份還將開工建設(shè)萬頭種豬養(yǎng)殖基地,實(shí)行全鎮(zhèn)種養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)發(fā)展。
以脆蜜李主打,各村均有其他搭配水果,如黑池村的楊梅、柏山村的葡萄、玉堂村的柑橘、海棠村的海棠及櫻桃……“出于對全域旅游的考慮,我們在實(shí)施全域產(chǎn)業(yè)時,設(shè)置了一年四季都能讓人看到花和果,不出兩年,花果紅光便能實(shí)現(xiàn)。”紅光鎮(zhèn)黨委書記李寶說。
據(jù)李寶透露,一個投資數(shù)億元的“花海紅光·幸福小鎮(zhèn)”的鄉(xiāng)村旅游項目即將啟動,圍繞紅光鎮(zhèn)場鎮(zhèn)將種植3000畝花卉博覽園,整個場鎮(zhèn)也將整體進(jìn)行歐式風(fēng)格打造。
紅光鎮(zhèn)處在國家4A級景區(qū)“醉美玉湖·七彩長灘”核心區(qū),各村做起鄉(xiāng)村旅游來具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。目前鄉(xiāng)村旅游方興未艾,幾個規(guī)劃成熟的鄉(xiāng)村旅游精品區(qū)已露苗頭:利用玉白村發(fā)展的500畝生態(tài)有機(jī)魚養(yǎng)殖基地打造有機(jī)漁業(yè)旅游綜合體;利用柏山村玉堂山景區(qū)打造祈福文化旅游綜合體;利用黑池村四季采摘園打造田園旅游綜合體……
全鎮(zhèn)以節(jié)促旅的思路也很明晰:玉白村每年的搶魚節(jié)吸引上萬游客參與;玉堂村玉湖龍舟賽及庖湯節(jié)也定是萬人空巷;還有黑池村的楊梅采摘節(jié)、柏山村的葡萄采摘節(jié),游客不僅可以大快朵頤,還能滿載而歸;還有明鎮(zhèn)寺的祈福節(jié)、全鎮(zhèn)各村的李子品鑒會……
“全鎮(zhèn)每年七個節(jié)慶,足以把鄉(xiāng)村旅游造熱。”李寶信心十足地說,每年游客可以穩(wěn)定在80萬人次以上,旅游綜合收入可達(dá)上億元。
新村建設(shè),生態(tài)宜居能致富
柏山村杜尊甫在原來的破瓦房住了36年。2016年底,拆除舊房后他領(lǐng)到了現(xiàn)在150平方米兩層樓房的鑰匙,只交了5萬元差價。之后,老杜又花了4萬多元裝修,終于在2017年春節(jié)住上了新房。
“現(xiàn)在當(dāng)然好多了,35戶人家住在一起,水泥路直通到每家每戶。”老杜說。此外,杜尊甫家的土地也全流轉(zhuǎn)給村集體資產(chǎn)管理公司了,房前屋后還有兩畝小庭院,種了60多株李子樹,到時候每年至少能收入2萬多元,他還能在產(chǎn)業(yè)園務(wù)工,每月可以掙1000多元。
紅光鎮(zhèn)將易地扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷和土地增減掛鉤等項目充分統(tǒng)籌整合,從2016年起大力推動新村建設(shè),預(yù)計到2019年全部消除所有土坯房。在新村規(guī)劃建設(shè)時,紅光鎮(zhèn)充分考慮到產(chǎn)村相融、村景相融,讓新村位于產(chǎn)業(yè)園中,并處于田園景區(qū)內(nèi)。
根據(jù)規(guī)劃,全鎮(zhèn)共需建設(shè)一個中心場鎮(zhèn)、3個中心村和52個聚居點(diǎn),中心場鎮(zhèn)人口將達(dá)1萬人,中心村及聚居點(diǎn)將聚居人口1500多戶,8000人左右。目前已經(jīng)建成31個聚居點(diǎn),聚居人口達(dá)5000余人,聚居率達(dá)70%,全部建成后將超過80%。
為了讓村民搬遷入新村聚居,那就不能讓老百姓搬遷負(fù)債過多,縣上出臺了“五七九”和“六八十”的舊房拆除復(fù)耕補(bǔ)貼政策,就是針對3人以下,4人、5人以上的家庭,選擇搬遷入新村聚居點(diǎn)或城鎮(zhèn)購房,分別給予5萬元、7萬元、9萬元或6萬元、8萬元、10萬元的補(bǔ)貼。杜尊甫家4口人,交房時直接抵扣了補(bǔ)貼7萬元。
除了讓他們搬得出,還要“穩(wěn)得住富得起”,因此要離產(chǎn)業(yè)近,讓搬進(jìn)新居后的村民能就地從產(chǎn)業(yè)中獲利,四川蜜李天下農(nóng)業(yè)科技有限公司從每個村集體資產(chǎn)管理公司流轉(zhuǎn)土地時,雙方協(xié)議約定,“蜜李天下”經(jīng)營的土地上每產(chǎn)1斤李子將反哺給土地原承包者0.1元錢,對每戶小庭院所產(chǎn)李子,30年包回購,且保底價3.6元-4.8元/公斤,每年還有5‰的幅度遞增。
以房嶺村為例,僅四川蜜李天下農(nóng)業(yè)科技有限公司每年反哺給本村農(nóng)民的錢,人均就有約500元。待產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展起來后,完全能夠滿足1/3在家人口務(wù)工需求,以人均每月850元計算,一年務(wù)工收入將達(dá)400多萬元,按總?cè)丝谄綌?,人均勞?wù)增收也達(dá)3000多元。
“再加上土地流轉(zhuǎn)費(fèi),以及自家小庭院賣果收入,僅脆蜜李產(chǎn)業(yè)一項,就可為本村創(chuàng)造人均增收8000元以上,等全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展起來了,算上旅游收入,人均將超過1萬元,如果再算上年輕人外出務(wù)工收入,人均純收入2萬元以上完全沒問題。”李寶說。
夯實(shí)黨建,走出特色鄉(xiāng)治路
紅光鎮(zhèn)針對基層黨建中存在的脫離“黨味”等問題,創(chuàng)新“1234”模式,在規(guī)范性、嚴(yán)肅性、實(shí)效性方面增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力,從而為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理筑牢堅強(qiáng)堡壘。
全鎮(zhèn)各村凡開展組織生活,都要一重溫、二首歌、三堅持、四保障:重溫入黨誓詞;起立唱響《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》《國歌》;堅持佩戴黨徽和持黨員證入場,堅持按月自覺交納黨費(fèi),堅持既學(xué)又論還議;通過定時制、聯(lián)系制、評議制、考核制來加以保障。
這樣一來,基層黨組織增強(qiáng)了使命感、榮譽(yù)感,黨員的黨性得到進(jìn)一步錘煉,黨內(nèi)民主和組織執(zhí)行力得到加強(qiáng)。
具體表現(xiàn)在各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理上都非常過硬。紅光鎮(zhèn)12個村均成立了集體資產(chǎn)管理有限公司,通過盤活集體資產(chǎn),將資源變成資本,增強(qiáng)對駐村企業(yè)服務(wù),從服務(wù)中獲得經(jīng)濟(jì)效益,以及用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金節(jié)余資金投入再生產(chǎn)等渠道,不斷給集體經(jīng)濟(jì)注入活水,僅去年每村集體經(jīng)濟(jì)收入就超過10萬元。
房嶺村將全村土地集中后,先是對土地進(jìn)行了整理,從而獲得306畝土地增量,然后將增量作為集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)給“蜜李天下”,每年流轉(zhuǎn)費(fèi)達(dá)10余萬元;另外,通過項目資金修建的水利設(shè)施以及閑置的村小等房屋實(shí)施有償使用,每年又可為集體增加幾萬元收入。
根據(jù)村集體資產(chǎn)管理公司與“蜜李天下”簽訂的協(xié)議,當(dāng)脆蜜李投產(chǎn)后,每產(chǎn)1斤脆蜜李,除了給農(nóng)戶反哺0.1元外,還得拿出0.1元?dú)w村集體。“這筆錢不少,全鎮(zhèn)有1000多萬元,每個村也得幾十萬元甚至上百萬元!這將是以后集體經(jīng)濟(jì)最大一筆收入。”李寶說。
說到治理,各村獨(dú)出心裁。黑池村將法制宣傳植入楊梅產(chǎn)業(yè)園中,柏山村充分發(fā)揮基層民主,每年召開的村民大會比其他村都多。目前在全鎮(zhèn)推廣的家風(fēng)家訓(xùn)傳承頗具影響,如黑池村梁家自古流傳至今的家風(fēng)家訓(xùn)為:奉祖先、孝父母、和兄弟、睦宗族、友鄉(xiāng)鄰、教子弟、戒習(xí)染、獎名節(jié)、慎婚嫁、急賦稅。
各村村干部在深入各家各戶搜集整理出各家家風(fēng)家訓(xùn)后,以村為單位制作了統(tǒng)一的牌子,將其書寫并張掛于每家門楣上。值得一提的是,張揚(yáng)家風(fēng)家訓(xùn)時還不忘與時俱進(jìn),在每家的牌子上,同時公布了五個微信公眾號和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價測評電話。五個微信公眾號是:“廉潔巴中”“巴中聯(lián)播”“魅力南江”“南江縣智慧黨建”“清風(fēng)南江”。“農(nóng)戶只要手機(jī)掃碼,就可以進(jìn)入公眾號進(jìn)行瀏覽,也可以在線舉報。”李寶說。