日前，海南省人名政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”)。意見(jiàn)提出，為促進(jìn)海南全省鄉(xiāng)村民宿發(fā)展，接下來(lái)將重點(diǎn)在城市近郊、景區(qū)周邊、文化遺存地、濱海避暑點(diǎn)等地，特色小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、特色旅游景觀名村、傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村示范村等區(qū)域優(yōu)先發(fā)展，成熟一批推出一批，穩(wěn)步推進(jìn)海南省鄉(xiāng)村民宿發(fā)展。到2020年，全省鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)培育形成具有鮮明地域特色、一定市場(chǎng)知名度、服務(wù)水平一流和一定規(guī)模的重要產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展民宿能夠有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，精細(xì)化的設(shè)計(jì)，則能夠有效提升民宿產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)水平。意見(jiàn)提出，鼓勵(lì)支持城鎮(zhèn)居民、專家學(xué)者、退休公職人員、規(guī)劃師、建筑師、技能人才、大學(xué)畢業(yè)生等返鄉(xiāng)投身參與民宿建設(shè)經(jīng)營(yíng)，與此同時(shí)，還將給予稅收上的優(yōu)惠。
在具體實(shí)施過(guò)程中，意見(jiàn)規(guī)定，將結(jié)合生態(tài)資源、民俗文化、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)需求，加大對(duì)傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)民俗、人文典故、地域風(fēng)情等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘和傳承力度。將海南黎苗文化、海洋文化、紅色文化、華僑文化等各類本土文化融入鄉(xiāng)村民宿開(kāi)發(fā)和建設(shè)。在民宿建筑風(fēng)格設(shè)計(jì)、房間裝飾裝修和風(fēng)味鄉(xiāng)村食品開(kāi)發(fā)上深度策劃，打造極具創(chuàng)意和景觀美學(xué)概念的鄉(xiāng)村特色民宿產(chǎn)品。打造“一村一特”“一村一品”“一戶一景”不同類型的民宿，凸顯民宿地域特色文化，提高民宿的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
在產(chǎn)業(yè)鏈延展方面，意見(jiàn)明確，將探索嘗試打造“一村一特”“一村一品”“一戶一景”不同類型的民宿，凸顯民宿地域特色文化，提高民宿的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售和農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成地方獨(dú)特的民宿魅力。
在資金投入和財(cái)政支持方面，意見(jiàn)指出，將鼓勵(lì)探索農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)型、“公司+農(nóng)戶”型、“合作社+農(nóng)戶”型鄉(xiāng)村民宿發(fā)展模式。扶持有條件的農(nóng)戶通過(guò)修繕、改造自有住房發(fā)展民宿。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)有意愿的組織和個(gè)人通過(guò)下鄉(xiāng)租賃民房開(kāi)辦民宿。鼓勵(lì)通過(guò)注冊(cè)鄉(xiāng)村旅游投資開(kāi)發(fā)公司、組建農(nóng)家樂(lè)合作社、村民入股等方式整村連片發(fā)展鄉(xiāng)村民宿。全省各級(jí)財(cái)政安排資金扶持民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省級(jí)財(cái)政實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)通過(guò)省級(jí)考核認(rèn)定為“示范點(diǎn)”的鄉(xiāng)村民宿，給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
