“膠州將深入貫徹習(xí)近平總書記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，以‘五個(gè)振興’為著力點(diǎn)，全面落實(shí)青島‘創(chuàng)新+三個(gè)更加’目標(biāo)要求和‘一三三五’工作思路，探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，爭當(dāng)全市鄉(xiāng)村振興排頭兵。”膠州市委書記孫永紅說。
“要以繁榮經(jīng)濟(jì)為核心，打造‘有產(chǎn)業(yè)’的新鄉(xiāng)村。”孫永紅說，膠州堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以規(guī)劃為引領(lǐng)，突出前瞻性、系統(tǒng)性、長期性，特別是把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興核心，加快繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。一是把通道建設(shè)作為主抓手，著眼于改變西南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差的面貌，年內(nèi)開工建設(shè)“東西大通道”和“南北大通道”，縮短主城區(qū)與西南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的距離。二是把資本資金作為主動(dòng)力，堅(jiān)持財(cái)力下鄉(xiāng)，財(cái)政資金優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保鄉(xiāng)村有足額財(cái)力支撐。堅(jiān)持資本下鄉(xiāng)，引導(dǎo)城投、金膠州等國有平臺(tái)和社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興。三是把高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為主引擎，以市場手段開展適度規(guī)模經(jīng)營，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)附加值，提升品牌競爭力，真正讓好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。
“要以城鄉(xiāng)融合為重點(diǎn)，打造‘有韻味’的新鄉(xiāng)村。”孫永紅表示，膠州將以城鄉(xiāng)融合作為突破口，讓農(nóng)村成為農(nóng)民幸福生活的美好家園、市民休閑度假的理想樂園。一是推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)融合。積極引導(dǎo)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)“上山下鄉(xiāng)”投身鄉(xiāng)村振興。以創(chuàng)建國家森林城市為契機(jī)，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，統(tǒng)籌推進(jìn)治水、治污、治廁、環(huán)衛(wèi)保潔、植樹增綠、農(nóng)業(yè)面源污染防治，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。二是推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明融合。將創(chuàng)建全國文明城市的好經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)入到農(nóng)村精神文明建設(shè)中，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀的情感認(rèn)同。以開放觀念、市場手段、產(chǎn)業(yè)模式推動(dòng)移風(fēng)易俗，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，引導(dǎo)破除陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。三是推動(dòng)自治法治德治融合。推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，創(chuàng)新鄉(xiāng)村善治之路，構(gòu)建自治、法治、德治三位一體治理體系，特別是把重點(diǎn)放在提升農(nóng)村基層黨組織帶頭人的能力水平上，創(chuàng)新村干部培訓(xùn)方式，變“一刀切”式培訓(xùn)為“點(diǎn)單式”定制培訓(xùn)，提高廣大村干部發(fā)展本領(lǐng)，在帶動(dòng)村莊發(fā)展中“八仙過海、各顯神通”。
“以全員就業(yè)為目標(biāo)，打造‘有活力’的新鄉(xiāng)村。”孫永紅表示，膠州堅(jiān)持把人力資本開發(fā)放在首要位置，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。一是堅(jiān)持改革增收。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地制度改革，引導(dǎo)村集體資產(chǎn)和農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)以股權(quán)形式入股企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)村莊、農(nóng)戶共同增收。二是堅(jiān)持就業(yè)生財(cái)。開展職業(yè)培訓(xùn)，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。開展技能培訓(xùn)，支持有條件有意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)致富。吸引那些走出去的農(nóng)民工和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)科技人才和企業(yè)家下鄉(xiāng)整合鄉(xiāng)村要素資源，真正讓愿意從事農(nóng)業(yè)、扎根農(nóng)村的人有穩(wěn)定的收入。四是堅(jiān)持保險(xiǎn)保障。充分發(fā)揮政府兜底保障作用，擴(kuò)大涉農(nóng)保險(xiǎn)覆蓋面，創(chuàng)新實(shí)施“社會(huì)保險(xiǎn)+商業(yè)保險(xiǎn)=低保”模式，不斷健全穩(wěn)定脫貧、全面小康的長效機(jī)制。
膠西鎮(zhèn)黨委書記楊升金：跑好“接力賽” 描實(shí)“新藍(lán)圖”
“習(xí)近平總書記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，讓我對(duì)‘功成不必在我’有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，讓我對(duì)膠西未來的發(fā)展有了更加明確的目標(biāo)。”膠西鎮(zhèn)黨委書記楊升金告訴記者，“功成不必在我”體現(xiàn)在長期謀劃、接續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)在夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)。
“我們一直沿著5年前編制的《膠西鎮(zhèn)總體規(guī)劃》路徑進(jìn)行發(fā)展。”楊升金介紹，2012年原膠西鎮(zhèn)與原杜村鎮(zhèn)合并成為新的膠西鎮(zhèn)，面對(duì)新的發(fā)展任務(wù)，膠西整合了原有的特色資源，編制了總體規(guī)劃。五年來，膠西完成“五個(gè)全覆蓋”工程，全面補(bǔ)齊“村莊街道硬化、亮化、供水、治安監(jiān)控、活動(dòng)場所”等基礎(chǔ)設(shè)施短板;加大教育醫(yī)療投入，全鎮(zhèn)中小學(xué)全部達(dá)成青島市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，衛(wèi)生院設(shè)施設(shè)備配優(yōu)配強(qiáng);建設(shè)縣鄉(xiāng)道路50公里，硬化村莊街道18萬平方米，鎮(zhèn)內(nèi)交通路網(wǎng)全部貫通。“這些實(shí)實(shí)在在、默默無聞的民生工程，為村莊發(fā)展掃清了障礙，讓膠西老百姓有了更多的獲得感。” 楊升金說。
經(jīng)過五年的努力奮斗，膠西實(shí)現(xiàn)了從合并前的落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)到優(yōu)秀鎮(zhèn)街的突破性飛躍，在膠州綜合考核中連續(xù)四年進(jìn)入優(yōu)秀行列，群眾滿意度從落后名次躍升到膠州市第二名。
“下一步，我們將按照總書記對(duì)山東提出的‘率先走在前列’的重要指示，繼續(xù)沿著‘品質(zhì)膠西、美麗膠西’的發(fā)展藍(lán)圖，以‘新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換’為突破口，一步一個(gè)腳印，抓住新機(jī)遇，交出新答卷，讓膠西振翼騰飛。”楊升金說。
膠州市委組織部干部教育科科長程煥振：激勵(lì)更多優(yōu)秀人才 走進(jìn)農(nóng)村廣闊天地
“總書記強(qiáng)調(diào)，要激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。對(duì)此，我感受很深刻。”膠州市委組織部干部教育科科長程煥振表示，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的產(chǎn)業(yè)興旺，需要科技引領(lǐng)。“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，一方面農(nóng)民群眾可以通過土地流轉(zhuǎn)或入股實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性增收。另一方面，可以通過在企業(yè)打工取得勞動(dòng)性收入，于是社會(huì)治理工作便有了抓手，可以順勢(shì)而為將膠州現(xiàn)有的基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)推廣，從而實(shí)現(xiàn)真正層面上的鄉(xiāng)村振興。”
“2018年，膠州將通過實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，依托西安交大青島研究院、青島工學(xué)院、市職業(yè)教育中心等教育機(jī)構(gòu)，研究配套相關(guān)扶持政策，每年從市人才工作專項(xiàng)資金列支相關(guān)學(xué)歷教育經(jīng)費(fèi)，支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，對(duì)順利完成學(xué)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民給予學(xué)費(fèi)兜底報(bào)銷。”程煥振告訴記者，膠州還將加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，研究制定“鄉(xiāng)村之星”選拔管理辦法，圍繞“黑、白、紅、黃”品牌農(nóng)產(chǎn)品及傳統(tǒng)食品加工企業(yè)，帶著需求重點(diǎn)引進(jìn)這方面的專家教授，將有關(guān)技術(shù)成果直接應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時(shí)，有針對(duì)性地建立高校、科研院所專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)庫，對(duì)到農(nóng)村、食品加工企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，按照高層次人才辦法落實(shí)相關(guān)待遇。
李哥莊鎮(zhèn)黨委書記劉濤：爭當(dāng)鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿 建設(shè)“空港新市鎮(zhèn)”
“總書記參加山東代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話后，李哥莊鎮(zhèn)積極響應(yīng)、迅速行動(dòng)，把‘鄉(xiāng)村振興’作為小城市建設(shè)的‘起爆點(diǎn)’，理清思路、率先行動(dòng)，堅(jiān)持同城發(fā)展、文化文明一體發(fā)展，爭當(dāng)鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿，建設(shè)空港新市鎮(zhèn)。”李哥莊鎮(zhèn)黨委書記劉濤表示，生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的根本，也是小城市建設(shè)的必然要求。李哥莊鎮(zhèn)將通過推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村片區(qū)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，打造生態(tài)典范、宜居標(biāo)桿、服務(wù)品牌。
劉濤介紹，李哥莊鎮(zhèn)的美麗農(nóng)村建設(shè)走在全市前列。其中，紀(jì)家莊村已建成為中國美麗休閑鄉(xiāng)村，冷家莊已建成為青島市美麗鄉(xiāng)村示范村，青島市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)也在大屯一村召開。“我們2018年計(jì)劃將四甲、陶家莊兩村打造成為青島市美麗鄉(xiāng)村示范村。同時(shí)，借助膠州創(chuàng)建國家森林城市的契機(jī)，在路網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)縱橫相連、阡陌相通，生態(tài)上實(shí)現(xiàn)綠樹成蔭、繁花似錦、碧水藍(lán)天，實(shí)現(xiàn)‘一村一景一特色’，讓村居成為風(fēng)景區(qū)，塑造大沽河鄉(xiāng)村旅游品牌。”
“我們還將推進(jìn)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居標(biāo)桿。”劉濤告訴記者，2018年將加快推進(jìn)小窯污水處理廠建設(shè)，并投資8000萬元再建一處日處理能力2萬立方的污水處理廠，把沿線正在打造的村莊地下污水管網(wǎng)全部貫通，實(shí)現(xiàn)污水處理全鎮(zhèn)覆蓋;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管和考評(píng)，提升全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平;全力推進(jìn)域內(nèi)道路綜合整治，提升全鎮(zhèn)路域形象。
三里河街道管理村黨支部書記劉元征：讓每個(gè)黨員成為鄉(xiāng)村振興主力軍
“總書記提出的鄉(xiāng)村組織振興，正是我們村由弱變強(qiáng)的動(dòng)力所在。”三里河街道管理村黨支部書記劉元征告訴記者，2001年舊村改造，村里土地沒了，又沒有集體經(jīng)濟(jì)，村里人心浮動(dòng)。當(dāng)時(shí)剛就任黨支部書記的劉元征認(rèn)識(shí)到首要任務(wù)就是抓好黨建，實(shí)現(xiàn)村莊的新發(fā)展、大變化。
劉元征根據(jù)黨章關(guān)于基層民主管理的要求，堅(jiān)持村里事村民定，設(shè)立民主議事辦公室，每天匯總?cè)罕娨庖?，?ldquo;兩委”能解決的第一時(shí)間解決，不能解決的按照民主議事流程，村民商議決策。幾年來，基礎(chǔ)建設(shè)、民生投入等重大事項(xiàng)均交由黨員和村民代表投票決定，真正將決策權(quán)交給了群眾。村里風(fēng)氣好了，只要是村黨支部決定的事，黨員們一呼百應(yīng)。在黨員干部的支持下，村集體很快成立了建筑工程、綠化工程和機(jī)械化施工三支隊(duì)伍，陸續(xù)開發(fā)建設(shè)了文化市場、綜合市場、商品房等，村集體收入年年增長，村民福利補(bǔ)貼年年提高，從當(dāng)年的每人720元增加到現(xiàn)在的10000多元。村集體資產(chǎn)也在短短的十幾年間，從零發(fā)展到四五億元。
“村黨支部書記這個(gè)活兒會(huì)碰到很多困難：拆遷難、發(fā)展難、穩(wěn)定難、利益分配難。但是國家現(xiàn)在提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，村莊發(fā)展有了這么好的契機(jī)，我認(rèn)為每個(gè)支部都應(yīng)該抓住這次機(jī)會(huì)，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織振興，增強(qiáng)黨員的政治素養(yǎng)和能力，讓每個(gè)黨員成為村莊發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的‘主力軍’。” 劉元征說。
鋪集鎮(zhèn)高家莊核桃專業(yè)合作社理事長宋建春：觀光農(nóng)業(yè)鋪就致富路 荒嶺薄地變身聚寶盆
“習(xí)近平總書記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)，再一次提到了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)此我深有感觸，因?yàn)槲覀兒献魃绲陌l(fā)展歷程就是‘五個(gè)振興’的生動(dòng)體現(xiàn)。”鋪集鎮(zhèn)高家莊核桃專業(yè)合作社理事長宋建春告訴記者，高家莊大部分耕地都是荒嶺薄地，土地肥力很低，而且高低不平，以前村民種莊稼收成很少，只能勉強(qiáng)維持溫飽。窮則思變，2009年村兩委決定帶領(lǐng)大家發(fā)展核桃種植，在克服了資金、技術(shù)、土地等三大難題后，核桃林初見成果，核桃專業(yè)合作社也成立了，村民成為“股民”，大家的錢袋子鼓起來。
“這兩年合作社規(guī)模逐漸擴(kuò)大，效益越來越好，村里全部鋪上了柏油路，通上了自來水，建了文體小廣場，幼兒園、衛(wèi)生室一應(yīng)俱全，就連廁所也改成了衛(wèi)生廁所。”宋建春說，現(xiàn)在村里的生活條件一點(diǎn)也不比城里差，村民們白天到核桃園里溜達(dá)一圈，晚上跳個(gè)舞，別提多高興了。
宋建春告訴記者，2018年村里的兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚里的草莓獲得了大豐收，不少城里人呼朋喚友組團(tuán)來采摘，鄉(xiāng)村采摘游算是起步了。下一步將再蓋一個(gè)占地9畝，集采摘、餐飲、休閑及水庫移民博物展于一體的高架連體大棚，再加上原有的千畝核桃林、百畝桃林，村里的旅游產(chǎn)業(yè)將越來越旺。“我們將牢記總書記的囑托，進(jìn)一步完善村莊的觀光農(nóng)業(yè)設(shè)施，拓展農(nóng)業(yè)休閑領(lǐng)域，讓鄉(xiāng)親們收入越來越高，日子越來越好。”宋建春說道。
