河南省以提高貧困戶貸款獲貸率為目標，扶貧小額信貸重點投向貧困戶和帶貧企業(yè)。鼓勵企業(yè)依托當?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過“公司帶貧困戶”“基地帶貧困戶”“公司加基地帶貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，與貧困戶建立利益聯(lián)結機制，帶動貧困戶直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升貧困戶自我發(fā)展能力。帶貧企業(yè)的扶貧小額信貸實行企貸企還，嚴禁將貸款風險轉嫁給貧困戶。
脫貧攻堅期內(nèi)，對符合條件的貧困戶5萬元以下、期限3年以內(nèi)的扶貧小額信用貸款，縣級財政按照同期貸款基準利率給予全額貼息;對帶貧企業(yè)發(fā)放的扶貧小額貸款，縣級財政根據(jù)帶貧企業(yè)帶動貧困戶數(shù)相對應的額度，按照年利率2%進行貼息。對貧困戶的貸款，省、市、縣級財政按照每年1.5%的擔保費率，分別對同級政府性擔保機構給予補助;對帶貧企業(yè)的貸款，省、市、縣級財政按照每年0.5%的擔保費率，分別對同級政府性擔保機構給予補助。
同時，建立金融服務、信用評價、風險防控、產(chǎn)業(yè)支撐等體系。建立縣級金融扶貧服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融扶貧服務站、行政村金融扶貧服務部三級金融扶貧服務體系，實現(xiàn)信息共享、協(xié)同聯(lián)動，為扶貧小額信貸助推脫貧攻堅提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務;加快貧困縣農(nóng)村信用體系建設，以創(chuàng)建“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標建立信用評價體系，提高農(nóng)戶信用意識，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境;構建風險共擔機制，分散扶貧小額貸款風險，建立健全風險熔斷機制，對貸款不良率超過5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貸款不良率超過7%的行政村，相關銀行業(yè)金融機構暫停貸款發(fā)放，通過清償，實現(xiàn)不良率下降到設定標準，再恢復貸款發(fā)放;按照綠色、高效、生態(tài)和促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要求，確定適合當?shù)匕l(fā)展需求的重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，針對貧困戶和帶貧企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)支撐體系，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，帶動貧困戶脫貧致富。
