張紅宇表示，這是今年農(nóng)村工作會議的要求，是一號文件的要求，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟新階段的必然選擇。這里有三個關(guān)鍵點，有三大體系建設(shè)，有三條底線。今年的一號文件33條六個方面。第一個方面結(jié)構(gòu)調(diào)整，第二方面綠色發(fā)展，第三方面新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，第四方面科技創(chuàng)新，第五方面補短板強化基礎(chǔ)設(shè)施，第六方面改革創(chuàng)新。六個方面折射出的三個基本點，一個是把提高農(nóng)民收入、確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為主要目標。第二個是把提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量作為主攻方向。第三個是把體制機制創(chuàng)新作為重要路徑。這是必須牢牢把握的三個重要關(guān)鍵點。
張紅宇表示，要著力推進體制改革和機制創(chuàng)新。實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的要求，從改革的角度來講有三個方面的想法：
一要突出關(guān)鍵領(lǐng)域，要用新理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。要樹立底線意識，結(jié)構(gòu)調(diào)整無論怎么調(diào)、無論怎么改，糧食安全的底線不能突破，農(nóng)民收入增長勢頭不可逆轉(zhuǎn)，農(nóng)村和諧穩(wěn)定的局面一定要堅持。所以底線意識要把握住。
二要秉承開放理念把中國農(nóng)業(yè)置于世界農(nóng)業(yè)背景之下考慮，農(nóng)業(yè)的增加值不斷降低，但是絲毫不意味著它的重要性減少。去年GDP中農(nóng)業(yè)占8.6%，從業(yè)人員下降非常快，2010年第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員50%，去年下降到28%。強化制度創(chuàng)新，土地制度創(chuàng)新、經(jīng)營制度創(chuàng)新、人才制度創(chuàng)新。
三要加強政策創(chuàng)新。
