3月6日，全國政協(xié)十二屆五次會議舉行記者會，邀請全國政協(xié)委員厲以寧、陳錫文、楊凱生、常振明、錢穎一就深入推進“三去一降一補”、深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力振興實體經(jīng)濟等回答記者提問。陳錫文認為，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革跟以往的結(jié)構(gòu)調(diào)整不同的地方在于目的不同，即要提高我國農(nóng)業(yè)的綜合效益和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。“從這個角度去看，它就不是一個單純的品種數(shù)量方面的調(diào)整，而是要改變我們的發(fā)展方式。”
怎么推進改革?陳錫文認為，最重要的就是兩方面的創(chuàng)新。第一，推進農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新。從良種的培育到栽培、養(yǎng)殖技術(shù)的創(chuàng)新，一直到后續(xù)的加工儲運等，都要采取新科技，以產(chǎn)生更高的效益。
第二，要推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的創(chuàng)新。我國由于人多地少，整體農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小、效益不太高，這是一個基本事實，在短期內(nèi)是沒有辦法改變的。但是通過農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的創(chuàng)新，可以在一定程度上彌補。通過城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)業(yè)人口的減少，農(nóng)村土地的經(jīng)營權(quán)正在流轉(zhuǎn)集中，實行土地規(guī)模經(jīng)營。但在更多的地方，土地的經(jīng)營權(quán)雖然沒有流轉(zhuǎn)，但是農(nóng)民通過對土地進行托管、代耕以及購買服務(wù)等方式，也在小塊土地上能夠享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)帶來的效益。
我國去年玉米的總產(chǎn)量是2.2億噸，現(xiàn)在庫存約有2.3億噸，農(nóng)民關(guān)心，還要不要種玉米?經(jīng)銷商關(guān)心，購買庫存的玉米還是購買新玉米?加工企業(yè)也在關(guān)心，一旦庫存的玉米出庫，價格低于現(xiàn)在的新玉米價格，應(yīng)該怎么辦?庫存玉米該何去何從，陳錫文回應(yīng)說，庫存玉米要盡快想辦法用兩到三年的時間消化掉，現(xiàn)在農(nóng)民還在生產(chǎn)新的玉米，每年的產(chǎn)量和每年的需求大體是相當?shù)?，所以消化這些庫存，必須創(chuàng)造新的需求。
陳錫文說，中央政府和有關(guān)地方政府正在積極聽取各方面意見，研究論證把玉米用于傳統(tǒng)工業(yè)用途之外的其他可行性。第一，石油價格的上升對生產(chǎn)燃料酒精提供了非常好的機會，是不是可以適當增加玉米燃料酒精的生產(chǎn)能力;第二，中國人的食用糖更多是蔗糖，玉米糖食用得不多，玉米木糖醇對于血糖高的人更適用，是不是可以提高玉米糖的生產(chǎn)比例;第三，蔬菜大棚用的塑料薄膜有一個殘留問題，可以自動降解的薄膜最好的是玉米淀粉薄膜，如果玉米粒變成淀粉顆粒，儲存的時間就會更長。
“這一系列辦法，國家正在廣泛地聽取意見。需要考慮的是，現(xiàn)在約有2.3億噸的庫存，三年以后還有沒有這些庫存?搞這些項目會不會浪費?政府還正在研究論證。”陳錫文說。
