廢棄物是放錯地方的資源，更是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“另一半”
硬幣都有兩面。在滿足不斷增長的肉蛋奶消費需求的同時，全國畜禽糞污年產(chǎn)生量約38億噸，畜禽糞污問題日益突出。在洞庭湖地區(qū)，個別大型養(yǎng)殖場隨意排污，臭味熏天，地下水氨氮超標(biāo)，嚴重影響著居民的健康和日常生活……
湖南省岳陽縣是全國生豬百強縣，養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半以上，治污壓力大。岳陽縣劃分“禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)”，推進標(biāo)準化養(yǎng)殖場建設(shè)，探索病死畜禽無害化處理機制。目前全縣有60余家規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)了就地消納場所和設(shè)施，有100余家養(yǎng)殖場戶與種植基地開展種養(yǎng)合作，基本實現(xiàn)了糞污就地消納。
岳陽是一個縮影。2010年《全國第一次污染源普查公報》顯示，畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放的化學(xué)需氧量達到1268.26萬噸，占農(nóng)業(yè)源排放總量的96%；總氮和總磷排放量為102.48萬噸和16.04萬噸，分別占農(nóng)業(yè)源排放總量的38%和56%；全國有24個省份畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶化學(xué)需氧量排放量占到本省農(nóng)業(yè)源排放總量的90%以上。畜禽糞污成為農(nóng)業(yè)面源污染的主要來源。
解決畜禽廢棄物污染，勢在必行。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長馬有祥說，畜禽養(yǎng)殖污染問題關(guān)系6億多農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，關(guān)系農(nóng)村能源革命，關(guān)系能不能不斷改善土壤地力。
廢棄物是放錯地方的資源，更是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“另一半”。農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門積極推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用。2015年畜禽養(yǎng)殖化學(xué)需氧量、氨氮排放量比2010年分別降低132萬噸和10萬噸，降幅達11.5%和15.4%，超額完成“十二五”減排目標(biāo)。畜禽糞污資源化利用水平持續(xù)提高，綜合利用率從2012年的50%提高到2015年的近60%。
變沼氣、變肥料，資源化利用是出路
擰開爐灶，“噗”的一聲，騰出藍色的火焰……在上海市崇明區(qū)，過去村民怨聲載道的生豬糞尿成了家家戶戶做飯必備的燃氣。村里所有的豬糞尿被集中運到沼氣工程點集中處理，產(chǎn)生的沼氣再供應(yīng)給村民。崇明區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣工程年產(chǎn)氣量為231.8萬立方米，沼氣利用率為70%，可為4030戶居民、8個集體食堂穩(wěn)定提供燃氣。
北京德青源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司是一家大型養(yǎng)雞場，存欄蛋雞300多萬只，每天產(chǎn)生212噸雞糞。在這里，雞糞是個寶。離開雞舍后，通過交錯縱橫的地下密閉清糞帶，雞糞進入發(fā)電廠，混合生產(chǎn)廢水經(jīng)過發(fā)酵，生成沼氣。沼氣脫硫脫水，由兩臺發(fā)電機組轉(zhuǎn)化成電力，并入國家電網(wǎng)。雞糞經(jīng)過這一趟“旅行”，能夠為附近500戶村民供應(yīng)生活燃料，實現(xiàn)年發(fā)電量1400萬度，每年可減排二氧化碳8.4萬噸。
能源化利用是畜禽糞污處理的一大方向。馬有祥介紹說，糞污轉(zhuǎn)化成沼氣、生物天然氣或發(fā)電上網(wǎng)，為農(nóng)村提供清潔可再生能源，實現(xiàn)了廢棄物的高效利用。2015年底，全國戶用沼氣達到4193.3萬戶，受益人口超過2億人；以畜禽糞污為主要原料的沼氣工程共11萬處，年產(chǎn)沼氣超過20億立方米。
浙江省衢州市衢江區(qū)的寧蓮畜牧業(yè)有限公司有一萬多頭的存欄生豬。公司總經(jīng)理秦唐勇介紹說，公司建成了5000立方米的有機肥料廠，通過發(fā)酵處理，豬糞變成了商品有機肥料。年處理豬糞達到3.2萬噸，年產(chǎn)有機肥達1.5萬噸。“過去把豬糞視為企業(yè)的負擔(dān)；如今有機肥成企業(yè)的利潤新增長點。”
“畜禽糞污可制作成有機肥，投資成本較小，就地利用方便，對改良土壤，促進農(nóng)作物增產(chǎn)有重要作用。”馬有祥說，有關(guān)部門按照支持耕地地力保護的政策目標(biāo)，創(chuàng)新補貼方式方法，通過推廣有機肥等綜合措施，提升耕地地力。
轉(zhuǎn)變成沼氣和生物天然氣，生產(chǎn)農(nóng)用有機肥，是資源化處理的主要方向。馬有祥表示，堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針，力爭在“十三五”時期基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題。
促升級、調(diào)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展
全面實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用，在運行機制、科技支撐等方面還面臨不少困難。比如，受區(qū)域內(nèi)畜禽糞污等主要原料供給總量、持續(xù)穩(wěn)定性和運輸半徑等條件限制，沼氣大規(guī)模生產(chǎn)制約因素明顯，在有機肥上，種地的不養(yǎng)豬，養(yǎng)豬的不種地，種養(yǎng)分離導(dǎo)致畜禽糞肥還田難。
“未來，相關(guān)部門要加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展，總結(jié)推廣一批畜禽糞污處理和資源化利用的典型模式。”馬有祥說。
提高規(guī)模養(yǎng)殖水平，從源頭上減少畜禽糞污產(chǎn)生。馬有祥介紹說，農(nóng)業(yè)部推進養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、糞污無害化，提升畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準化水平。截至2015年，共創(chuàng)建示范場3928家。實施生豬、奶牛、肉牛肉羊標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目，支持養(yǎng)殖場改擴建和糞污處理設(shè)施改造升級，提升糞污處理設(shè)施裝備水平。目前，畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_到54%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理配套設(shè)施比重達到50%。
不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合。農(nóng)業(yè)部加快南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖向玉米主產(chǎn)區(qū)、環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。啟動實施奶牛養(yǎng)殖大縣種養(yǎng)結(jié)合整縣推進試點，支持建設(shè)糞污無害化處理設(shè)施和飼草料基地。
馬有祥說，加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用，不僅是回應(yīng)群眾的熱切期望，更能破解農(nóng)業(yè)資源利用強度過大和廢棄物利用不足的矛盾，讓農(nóng)業(yè)回歸綠色。
