近年來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金的投入，安排數(shù)額巨大的涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展?？墒?，少數(shù)基層干部把上級(jí)下發(fā)的各類(lèi)涉農(nóng)資金當(dāng)作“唐僧肉”，或截留挪用，或設(shè)立“小金庫(kù)”，或采用帳外帳套取資金，致使國(guó)家的涉農(nóng)資金大量流失。鑒于此，筆者認(rèn)為，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范使用涉農(nóng)資金，保證國(guó)家各類(lèi)涉農(nóng)資金政策落到實(shí)處。
首先，建立健全一整套涉農(nóng)資金使用監(jiān)督機(jī)制。從涉農(nóng)資金的數(shù)量、負(fù)責(zé)發(fā)放人員、運(yùn)用項(xiàng)目等等，負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)要真正擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的職責(zé)，使涉農(nóng)資金發(fā)放的各個(gè)環(huán)節(jié)處于嚴(yán)格的監(jiān)督之下，保證將各項(xiàng)涉農(nóng)資金發(fā)放到救助對(duì)象手中、應(yīng)用到涉及的項(xiàng)目或部門(mén)。
其次，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則，使涉農(nóng)資金發(fā)放公開(kāi)于廣大群眾面前。從上級(jí)下發(fā)有關(guān)涉農(nóng)資金開(kāi)始，就應(yīng)將涉農(nóng)資金的類(lèi)別、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)以及救助對(duì)象一一進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，讓涉農(nóng)資金真正運(yùn)用到劃撥的領(lǐng)域，堅(jiān)決杜絕暗箱操作、冒名頂替、違規(guī)挪用涉農(nóng)資金的情況發(fā)生。
第三，建議設(shè)立基層涉農(nóng)資金發(fā)放檢察室，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在涉農(nóng)資金發(fā)放中的監(jiān)察作用，使法律監(jiān)督、跟蹤監(jiān)察貫穿于涉農(nóng)資金發(fā)放的全過(guò)程。
