但同時(shí)，在這一高點(diǎn)上，我們也正面臨著許多老問題和新挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，經(jīng)營規(guī)模小、科技支撐能力不足等難題仍未完全破解，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種支撐要素也繃得越來越緊。隨著連年豐收，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也有所下行，對農(nóng)民增收和生產(chǎn)積極性產(chǎn)生了一些影響。“十三五”保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展好形勢的難度加大，農(nóng)業(yè)進(jìn)入高點(diǎn)強(qiáng)攻、高位護(hù)盤的關(guān)鍵期。
入之愈深，其進(jìn)愈難。特別是當(dāng)前在農(nóng)業(yè)連年豐收的背景下，在財(cái)政增收下降、負(fù)擔(dān)加重的背景下，社會(huì)上出現(xiàn)了一些放松農(nóng)業(yè)、乃至忽視農(nóng)業(yè)的觀點(diǎn)和聲音，我們對此要有清醒的認(rèn)識(shí)。一粥一飯，看似平淡無奇，但卻不可或缺。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民生的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，關(guān)系著億萬農(nóng)民增收，保障著人民群眾的基本生活，支撐著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，須臾不能放松。
而且，盡管農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在過去五年取得了顯著成就，但相對于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依然滯后、仍是“短腿”。我們不可能拖著一條“短腿”，向全面小康的目標(biāo)沖刺。中央“十三五”規(guī)劃建議提出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。這是中央在深刻把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上作出的一個(gè)新的重大判斷，表明農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性地位更加凸顯。我們要以十八屆五中全會(huì)精神為指引，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階。
能否順利度過這一關(guān)鍵期，取決于思路是否對頭、措施是否得力。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，主動(dòng)作為，順應(yīng)發(fā)展趨勢，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，鉚足勁頭苦干實(shí)干。當(dāng)然不是蠻干硬干，而是找準(zhǔn)發(fā)力方向，針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的制約和問題，“對癥下藥”尋求突破：必須摒棄已經(jīng)難以為繼的拼資源拼消耗、大水大肥換取高產(chǎn)的方式，依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高來挖掘新的增長潛力;必須堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重，謀求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益多贏;必須依靠深化改革，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造出高點(diǎn)強(qiáng)攻、高位護(hù)盤的強(qiáng)勁引擎，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)最終實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型升級，為“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
