據(jù)了解,目前農(nóng)業(yè)部正在緊鑼密鼓地研究和謀劃“十三五”如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。總的來說,“十三五”發(fā)展方向是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以“三保”(保供給、保收入、保生態(tài))為主要任務(wù),繼續(xù)深化改革,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展好勢頭。
農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)人稱,根據(jù)現(xiàn)在的供求關(guān)系,中國農(nóng)業(yè)的新思路是“不追求一直連增,但是要保持糧食產(chǎn)量總體穩(wěn)定,特別是要鞏固和提升糧食產(chǎn)能。”按照這個思路,專家認(rèn)為,“十三五”中國谷物自給率保持在95%以上,水稻、小麥等口糧自給能力達(dá)到100%。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會最后沖刺的五年,也是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)“四化同步”的關(guān)鍵五年。為此,農(nóng)業(yè)部明確,“十三五”時(shí)期,必須加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,努力走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
但是,區(qū)域發(fā)展水平很不一致,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能齊步走。為化解這一世界性難題,農(nóng)業(yè)部提出的舉措之一是“搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”?! ?ldquo;我們在東部沿海、大城市郊區(qū)、大型墾區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品(14.95,-0.48,-3.11%)主產(chǎn)區(qū)等具備條件的地區(qū)創(chuàng)建了283個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),力爭率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,通過他們的示范引領(lǐng),梯度推進(jìn)全國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。”上述農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)人說。
舉措之二是,促進(jìn)一、二、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,依靠創(chuàng)新驅(qū)動加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
專家認(rèn)為,“調(diào)轉(zhuǎn)促”要求加快形成“一、二、三產(chǎn)業(yè)融合新格局”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。
具體說,就是在堅(jiān)持以“農(nóng)業(yè)”為核心的前提下,“十三五”期間,應(yīng)堅(jiān)持用工業(yè)的理念、市場的思維抓農(nóng)業(yè),按照農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)加銷旅等深度融合的思路,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、食品工業(yè),打造“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈。
此前,記者獲悉,作為中央農(nóng)村工業(yè)會議部署的重點(diǎn)工作,有關(guān)方面將起草促進(jìn)農(nóng)村一、二、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見,并有望下半年出臺。