糧食豐收,量?jī)r(jià)短時(shí)間在局部地區(qū)出現(xiàn)下滑,本是市場(chǎng)規(guī)律,不需要大驚小怪。但如果糧食豐產(chǎn),所有主糧出現(xiàn)全國(guó)性的大幅下跌,就不能簡(jiǎn)單看作是市場(chǎng)行為。農(nóng)民種糧豐產(chǎn)不能豐收,勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民種糧的積極性。尤其是長(zhǎng)期以來(lái)外出務(wù)工的收益遠(yuǎn)大于種糧,真正會(huì)種糧的農(nóng)民已經(jīng)“青黃不接”,不少地方老弱婦女成種糧“主力軍”甚至出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。盡管?chē)?guó)家和地方政府多次提高種糧補(bǔ)貼和對(duì)糧食收購(gòu)出臺(tái)保護(hù)政策,然種糧的實(shí)際收益與付出非但難成正比,較之于外出務(wù)工收入仍相差甚遠(yuǎn),糧價(jià)今秋這一全面大幅下跌,農(nóng)民種糧積極性必然會(huì)受到較大影響。
我國(guó)種糧的高投入與高補(bǔ)貼,表面上看是讓農(nóng)民增加了收益,但實(shí)際上包括政府補(bǔ)貼在內(nèi),很大一部分又轉(zhuǎn)化為對(duì)種糧的投入。專(zhuān)家經(jīng)過(guò)測(cè)算,去年小麥一畝凈利潤(rùn)是87元,今年小麥豐產(chǎn)糧價(jià)大跌,雖然一畝田產(chǎn)量高于去年,但一畝小麥的凈收入?yún)s只有33元,一畝地少收入54元,即便是按去年一畝小麥凈收入,種糧顯然也是最不賺錢(qián)的行業(yè)之一。如果再遇到一些自然災(zāi)害,種糧賠本更是大概率事件。
另一方面,今年糧價(jià)全面大跌的原因除了豐產(chǎn)因素外,最主要原因是進(jìn)口糧價(jià)低于國(guó)內(nèi),致使很多糧食加工企業(yè)寧愿選擇進(jìn)口也不愿內(nèi)購(gòu)。進(jìn)口與國(guó)內(nèi)糧價(jià)的“倒掛”足以說(shuō)明國(guó)外種糧成本的低廉。多種因素導(dǎo)致的農(nóng)民種糧收入逐年降低,勢(shì)必迫使更多農(nóng)民放棄種糧而另選他行。
中國(guó)自古以來(lái)就有“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)”的鐵律。進(jìn)口糧價(jià)低于國(guó)內(nèi),但這種低階卻是建立在國(guó)內(nèi)糧食充足的市場(chǎng)行為,不可持續(xù),一旦國(guó)內(nèi)糧食大幅減產(chǎn),價(jià)格主動(dòng)權(quán)出現(xiàn)轉(zhuǎn)移,進(jìn)口糧價(jià)注定會(huì)大幅攀升甚至出現(xiàn)價(jià)格壟斷。如果我們不采取相應(yīng)措施保持農(nóng)民增產(chǎn)增收,農(nóng)民轉(zhuǎn)移超過(guò)限度,由此會(huì)帶來(lái)糧食安全問(wèn)題。
面對(duì)現(xiàn)在糧價(jià)的全面下滑及進(jìn)口糧價(jià)低于國(guó)內(nèi)的情況,各地各級(jí)政府應(yīng)該迅速行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)和完善配套政策措施,推動(dòng)土地家庭承包責(zé)任制向規(guī)模化農(nóng)業(yè)種植轉(zhuǎn)移,將土地向家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶(hù)進(jìn)行流轉(zhuǎn),既幫助農(nóng)民增收,降低了種糧成本,又實(shí)現(xiàn)種糧農(nóng)民的職業(yè)化。這是一項(xiàng)符合國(guó)情又具中國(guó)特色的可行之路,有助于確保我國(guó)的糧食安全。