最新發(fā)布的政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，今年前十個(gè)月，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)口糧食7250萬(wàn)噸，幾乎相當(dāng)于2013年全年進(jìn)口量，2014年中國(guó)糧食進(jìn)口量將創(chuàng)新高。而與之形成鮮明對(duì)比的是，國(guó)家糧食局十月發(fā)布數(shù)據(jù)，中國(guó)每年餐桌外浪費(fèi)的糧食約3500萬(wàn)噸。這個(gè)數(shù)字接近中國(guó)糧食總產(chǎn)量的6%，也大約為年進(jìn)口量的一半。
中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥分析說(shuō)，中國(guó)糧食進(jìn)口量中主要是大麥、高粱等用做飼料的雜糧增長(zhǎng)較大，這緣于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格大大低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，并不是中國(guó)糧食缺口大了才猛然增加進(jìn)口。
“但我國(guó)在糧食生產(chǎn)、流通、加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的浪費(fèi)現(xiàn)象確實(shí)到了驚人程度，這將成為中國(guó)未來(lái)糧食安全的一大挑戰(zhàn)，我們亟待建立一整套機(jī)制，扼制浪費(fèi)和過(guò)度損耗。”他說(shuō)。
在中國(guó)，農(nóng)戶存糧占有相當(dāng)大比例。由于一家一戶的儲(chǔ)存設(shè)施條件簡(jiǎn)陋，烘干能力不足，缺乏技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，因蟲(chóng)霉鼠雀造成的損失很大。與此同時(shí)，國(guó)有糧食企業(yè)大量倉(cāng)庫(kù)危舊老化，儲(chǔ)糧條件差，損失情況也不容樂(lè)觀。
長(zhǎng)期調(diào)研農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的李國(guó)祥表示，過(guò)度精加工現(xiàn)象也造成了糧食營(yíng)養(yǎng)素?fù)p失和出品率明顯下降。一些稻米加工企業(yè)，出米率由過(guò)去的70%下降到60%。
消費(fèi)環(huán)節(jié)的損失浪費(fèi)更是讓民眾觸目驚心。有專家估算，中國(guó)每年在餐桌上浪費(fèi)的食物約合2000億元。
“全社會(huì)還沒(méi)有真正形成節(jié)糧意識(shí)。國(guó)家政策多偏重于引導(dǎo)人們種糧，地方官員看重農(nóng)業(yè)收成提高政績(jī)，普通民眾也主要關(guān)心有錢能買到糧食就行。"減少糧食浪費(fèi)"這個(gè)話題受到的關(guān)注很少。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國(guó)強(qiáng)說(shuō)。
正在面向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)的《糧食法(送審稿)》設(shè)立專章，從加強(qiáng)宣傳教育和監(jiān)督，減少農(nóng)戶儲(chǔ)糧以及儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、餐飲等環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)，加強(qiáng)節(jié)糧減損技術(shù)研發(fā)和推廣使用等方面，規(guī)定了節(jié)約減損的措施和制度。
專家們指出，中國(guó)亟待改變一邊犧牲資源，提高糧食產(chǎn)量，另一邊又大量浪費(fèi)糧食和增加進(jìn)口的狀況，立法推進(jìn)糧食節(jié)約減損十分必要。
